2021年02月25日 10:31:39
來源：鳳凰網河南綜合
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2月25日上午，河南省洛陽市政府舉辦“2020年洛陽市重點民生實事落實情況”系列新聞發布會推進就業創業專場發布會，市人力資源社會保障局、市創業貸款擔保中心、洛陽國家大學科技園有限公司介紹推進就業創業民生實事推進落實完成情況。
洛陽市人力資源和社會保障局深入實施就業優先政策，重點做好高校畢業生、退役軍人、下崗職工、農民工、返鄉人員就業工作，确保全市新增城鎮就業9.66萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以内。2020年，我市新增城鎮就業11萬人，超出省定目标1.34萬人；城鎮登記失業率3.67%，低于省定目标0.83個百分點，圓滿完成年度目标任務。2020年，市創貸中心共發放創業擔保貸款19.18億元，完成市重點民生實事15億元目标任務的127.9%。
為了把穩就業保就業，市人力資源和社會保障局出台了一系列扶持就業創業的政策措施，積極鼓勵創業創新，加快培育發展新動能，堅持做到“三個突出”：
一、突出政策保障，進一步完善就業創業的體制機制
堅持減負、穩崗、擴就業并舉，不斷強化政策供給，出台了《關于進一步做好穩就業工作的實施意見》、《關于進一步做好常态化疫情防控下2020年高校畢業生就業工作的通知》等一系列“硬核”政策，印發了《新冠肺炎疫情防控期間穩就業促發展措施》、《洛陽市2020年就業創業工作要點》等具體措施，全力打好“免、減、緩、返、補、降”等政策組合拳，為我市穩就業、保就業提供了有力的政策支撐。印發了《關于進一步做好城鎮新增就業實名登記和城鎮登記失業率統計工作的通知》，進一步規範了數據統計口徑和采集錄入流程。建立了由市人力資源社會保障局、教育局、工信局、國資委、退役軍人事務管理局、民政局、市場監督管理局等部門共同參與的實名就業信息數據交換機制，定期彙集新就業人員實名數據，并由“互聯網+就業創業”信息系統抓取上報。同時，定期召開全市就業創業工作推進會，确保重點工作如期推進。
二、突出重點幫扶，進一步破解群體就業難題
一是抓好高校畢業生高質量就業工作。2020年，我市緊跟中央、省、市關于抓好常态化疫情防控下高校畢業生就業工作的部署，統籌實施“五大”專項行動:拓寬就業渠道，穩定就業崗位;提升就業能力，提高就業質量;優化就業服務，強化就業指導;就業兜底保障，解決就業困難;加強權益保護，維護就業安全。推動高校畢業生“招考一批”“入伍一批”“下基層一批”“創業一批”，高校畢業生就業形勢持續穩定向好。2020年，全市共接收2020屆離校未就業高校畢業生16025人，已實名登記16025人，在全省率先實現實名登記率100％；實名登記人員中實現就業14870人，就業率達92.79％，高出全省平均就業率4.17個百分點。期間，共開發就業見習崗位7442個，發放就業見習補貼367.09萬元；向2020屆、2021屆6類困難畢業生發放求職創業補貼1411.8萬元，惠及17所學校7059名困難畢業生。
二是加大就業困難群體幫扶力度。建立就業困難人員實名制數據台帳，動态掌握就業困難人員情況，開展有針對性的就業援助活動。2020年，全市就業困難人員實現就業0.88萬人，完成省定目标任務（6000人）的148.11%。出台《洛陽市公益性崗位管理實施細則》、《關于進一步做好公益性崗位開發管理有關工作的通知》，進一步規範公益性崗位開發管理。2020年，全市通過公益性崗位新安置就業困難人員1285人。共審核撥付了各類企業（單位）吸納就業困難人員崗位補貼17054.59萬元，社會保險補貼4428.91萬元。
三、突出孵化效應，進一步優化就業創業服務
2020年，全市開展失業人員就業技能培訓52135人次、創業培訓23746人次，發放創業擔保貸款19.18億元。加大對創業孵化平台的政策支持和資金扶持力度，建設“市場主體+市場運營+政府支持+創業者”的“4+”模式，最大程度地調動了社會資本參與建設孵化基地的積極性主動性，全市各類園區“百花齊放”，争相建設創業孵化平台的局面初步形成。共建成國家級創業孵化示範基地3家，省級10家、市級13家，國家級、省級數量均居全省前列。創業孵化基地面積累計達到32萬㎡, 在孵創業實體1072家，為社會提供就業崗位4萬餘個。在第四屆“中國創翼”創業創新大賽河南省分區賽暨第四屆“豫創天下”創業創新大賽全省決賽上，我市選送的兩個創業創新項目分獲主體賽創新項目組和創業扶貧專項賽一等獎，并代表我省參加全國大賽。在全國決賽中，“栾川印象”項目榮獲全國總決賽創業扶貧組第一名。
洛陽市人力資源和社會保障局相關負責人表示，2021年，按照市委、市政府的部署和要求，堅持以人民為中心的發展思想，堅持就業優先戰略，實施積極的就業政策，突出抓好政策落實落地、重點群體就業、創業帶動就業和公共就業服務，統籌做好各項工作，确保我市就業局勢總體穩定，确保全年目标任務高質量完成。（朱俊峰 康小孬 韓露）
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