2021-02-26 13:39 來源：澎湃新聞·澎湃号·媒體
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近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《2021年全省30件民生實事實施方案》，并發出通知，要求各地、各部門踐行以人民為中心的發展思想，堅持在發展中保障和改善民生，盡力而為、量力而行辦好各項民生實事，更好滿足人民群衆對美好生活的向往。
《實施方案》明确了減免非民族自治地區40萬名幼兒保教費、持續為全省8300餘萬常住城鄉居民免費提供12項國家基本公共衛生服務、促進城鎮新增就業85萬人等30件與人民群衆息息相關的民生實事，涉及教育、醫療、社保、就業、民生基礎設施等領域。
《實施方案》強調，要全力保障民生投入，做好民生項目推進和資金監管等工作，對違規使用民生資金、數據造假等違紀違法行為堅決嚴肅查處，确保民生資金真正用于人民群衆。
2021年全省30件民生實事實施方案
一、減免非民族自治地區40萬名幼兒保教費
減免非民族自治地區40萬名普惠性幼兒園在園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童學前教育保教費。計劃安排資金3.3億元，其中争取中央補助1.1億元，省級安排0.9億元，市、縣安排1.3億元。
二、為義務教育階段家庭經濟困難學生提供生活費補助
為義務教育階段家庭經濟困難學生提供生活費補助。計劃安排資金17億元，其中争取中央補助8.5億元，省級安排4.3億元，市、縣安排4.2億元。
三、為310萬名義務教育階段學生提供營養膳食補助
為國家和省級試點地區的310萬名義務教育階段學生提供營養膳食補助。計劃安排資金23.56億元，其中争取中央補助20億元，省級安排2.44億元，市、縣安排1.12億元。
四、實施民族自治地方十五年免費教育計劃
在民族自治地方51個縣（市），全面免除學前3年公辦幼兒園保教費，全面免除3年公辦普通高中學費，為所有普通高中在校學生免費提供教科書，年受益學前在園幼兒約32萬人、受益普通高中在校學生約10萬人。民族自治地方的民辦幼兒園和民辦普通高中參照執行前述政策。計劃安排資金3.98億元，其中争取中央補助0.28億元，省級安排2.6億元，市、縣安排1.1億元。
五、支持民族地區52個縣（市、區）實施學前雙語教育
支持民族地區繼續實施“一村一幼”學前教育，按照政策标準，為“一村一幼”輔導員發放勞務報酬補助。計劃省級安排資金4.02億元。
六、支持20所特殊教育學校改善辦學條件
支持20所特殊教育學校建設，促進特殊教育學校改善辦學條件，達到辦學标準。計劃安排資金0.67億元，其中争取中央補助0.17億元，省級安排0.5億元。
七、向40萬名家庭經濟困難的普通高中學生發放助學金
向家庭經濟困難的普通高中學生按照平均每生每年2000元的标準發放助學金。計劃安排資金8億元，其中争取中央補助6.4億元，省級安排0.65億元，市、縣安排0.95億元。
八、持續為全省8300餘萬常住城鄉居民免費提供12項國家基本公共衛生服務
落實《國家基本公共衛生服務規範（第三版）》要求，以兒童、老年人、孕産婦、慢性病患者為重點人群，面向全省8300餘萬常住城鄉居民免費提供健康檔案管理、健康教育、慢性病管理等12項國家基本公共衛生服務。計劃安排資金53.96億元，其中争取中央補助43.16億元，省級安排5.4億元，市、縣安排5.4億元。
九、為符合條件的計劃生育對象提供計劃生育扶助保障
分别給予符合條件的農村計劃生育家庭獎勵扶助、獨生子女傷殘或死亡家庭特别扶助；繼續在少數民族地區實施計劃生育“少生快富”工程，給予符合政策的對象一次性獎勵。計劃安排資金33億元，其中争取中央補助22億元，省級安排6億元，市、縣安排5億元。
十、提高6600餘萬城鄉居民基本醫療保障水平
按照國家統一部署，進一步提高6600餘萬城鄉居民基本醫療保險财政補助标準，從每人每年550元提高至580元，提高醫療保障水平。計劃安排資金382.8億元，其中争取中央補助306.4億元，省級安排43.1億元，市、縣安排33.3億元。
十一、實現全省符合條件的人員養老金發放全覆蓋
嚴格落實基本養老保險政策，确保900萬企業和機關事業單位退休人員養老金按時足額發放；确保1100萬城鄉居民基本養老保險待遇領取人員基礎養老金按時足額發放。計劃安排資金1051.22億元，其中争取中央補助745.14億元，省級安排298.52億元，市、縣安排7.56億元。
十二、代繳低保對象、特困人員等困難群體城鄉居民基本養老保險個人繳費
全省低保對象、特困人員等困難群體，參加城鄉居民基本養老保險的個人繳費部分，由财政按每人每年100元标準代繳，減輕困難群體基本養老保險繳費壓力。計劃安排資金1.7億元，其中省級安排1.2億元，市、縣安排0.5億元。
十三、組織開展各類補貼性職業技能培訓70萬人次以上
面向城鄉勞動者大規模開展職業技能培訓70萬人次以上，重點支持企業開展崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓、企業新型學徒培訓、新業态從業人員培訓、高技能人才培訓及以工代訓等，按規定給予培訓補貼和鑒定補貼；對貧困家庭子女、貧困勞動力、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人等開展免費職業技能培訓。計劃市、縣安排資金8億元。
十四、促進城鎮新增就業85萬人
城鎮新增就業85萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以内，确保全省就業局勢總體保持穩定。計劃安排資金39億元，其中争取中央補助30億元，省級安排5.8億元，市、縣安排3.2億元。
十五、為75萬困難殘疾人發放生活補貼
為持有第二代殘疾人證的75萬困難殘疾人按照每人每月100元的标準發放生活補貼。計劃安排資金9億元，其中省級安排3.5億元，市、縣安排5.5億元。
十六、推進實施綠色惠民殡葬政策
采取減免費用或提供補貼等方式做好政策範圍内的基本殡葬服務，推進實現基本殡葬服務的普惠性、均等化。計劃省級安排資金0.8億元。
十七、實施100個社會工作服務試點示範項目
通過政府購買服務方式引入專業社會工作力量，在100個鄉鎮（街道）實施社會工作服務試點示範項目，優化基層基本公共服務供給，提升基層社會治理和服務效能。計劃省級安排資金0.2億元。
十八、對21處烈士紀念設施進行修繕改造
對基礎條件較差、設施設備不齊的烈士紀念設施實施修繕改造。計劃省級安排資金0.42億元。
十九、實現4300餘個美術館、公共圖書館、文化館（站），91個博物館和紀念館免費開放
全省4300餘個美術館、公共圖書館、文化館（站），91個博物館和紀念館全部向社會免費開放。計劃安排補助資金4.41億元，其中争取中央補助3.92億元，省級安排0.49億元。
二十、實現89個體育場館免費開放或低收費開放
全省89個大型體育場館向社會免費或低收費開放。計劃安排補助資金0.98億元，其中争取中央補助0.78億元，省級安排0.09億元，市、縣安排0.11億元。
二十一、對22萬個廣播電視戶戶通工程進行運行維護
支持22萬個廣播電視戶戶通工程的運行維護，保障人民群衆收聽收看廣播電視的權益。計劃省級安排資金1.42億元。
二十二、新（改）建8000公裡農村公路
紮實推進“四好農村路”建設，新（改）建8000公裡農村公路。計劃安排資金30億元，其中争取中央補助20億元，省級安排5億元，市、縣安排5億元。
二十三、實施鄉村客運線路提質升級工程
實施鄉村客運“金通工程”，統一鄉村客車标識、車輛外觀、站牌以及從業人員标識，分類建立以班線為主、公交為補充，預約響應式兜底的鄉村客運運行體系。計劃省級安排資金1.22億元。
二十四、避險搬遷安置600戶農戶，治理60處重大地質災害隐患點
對全省已排查發現威脅群衆生命财産安全的地質災害隐患點進行分類處置，實施600戶農戶地質災害防災避險搬遷安置，對60處重大地質災害隐患點進行治理。計劃省級安排資金1.1億元。
二十五、支持1000個行政村推進農村生活污水治理
支持1000個行政村進行農村生活污水治理。計劃省級安排資金4億元。
二十六、實施1300個行政村、60萬戶農村無害化衛生廁所建設
通過以獎代補方式推進1300個農村“廁所革命”示範村建設，實施農村無害化衛生廁所新（改）建60萬戶，引導各地推動有條件的農村普及無害化衛生廁所，逐步提升全省農村人居環境。計劃争取中央補助資金6億元。
二十七、實施農村通信基礎設施能力提升工程
深化拓展行政村及村組4G網絡覆蓋，建設1300個4G基站。計劃争取中央補助資金0.7億元。
二十八、新開工改造城鎮老舊小區6000個
全省新開工改造城鎮老舊小區6000個。計劃安排資金30億元，其中争取中央補助21億元，省級安排9億元。
二十九、建成40個安全社區，提高建設單位風險防控水平
建成40個省級安全社區，采取以獎代補形式對已通過驗收的安全社區建設項目予以補助，補助标準為25萬元/個。計劃省級安排資金0.1億元。
三十、為困難群衆和特殊群體免費提供法律援助咨詢服務和法律援助案件服務
對符合條件的法律援助案件申請受理率達到100%，實現應援盡援；對群衆的法律咨詢需求不設條件，接待率達到100%。計劃安排資金0.34億元，其中争取中央補助0.24億元，省級安排0.1億元。
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