河南省人民政府門戶網站 www.henan.gov.cn 時間：2021-02-02 11:36 來源：河南省人力資源和社會保障廳分享：
1月30日，中國勞動保障報頭版刊載了河南省人社廳黨組書記、廳長 劉世偉的署名文章《夯實民生之基 做好穩就業保就業工作》，介紹了“十三五”期間我省就業工作取得的成績和2021年就業工作思路。全文如下：
夯實民生之基 做好穩就業保就業工作
河南省人社廳黨組書記、廳長 劉世偉
就業一頭連着老百姓的“ 飯碗”，一頭連着經濟社會發展。作為人口大省，河南省高度重視就業工作，多措并舉穩定和擴大就業，就業大局保持穩定，就業規模持續擴大，就業結構逐步優化，創業帶動就業倍增效應更加明顯。
“十三五”期間，城鎮新增就業累計達 687.4萬人，全省新增農村勞動力轉移就業 272.7萬人，就業工作連續三年受到國務院督查激勵。尤其是 2020 年以來，面對疫情的嚴重沖擊，河南省千方百計穩就業保就業，破解疫情期間農民工 “ 出不來、走不通、進不去”的困境，幫助 1373 萬名農民工返崗複工，全年城鎮新增就業 122.6萬人，農村勞動力新增轉移就業 45.8 萬人，實現了就業局勢總體穩定、好于預期。
2021 年是“十四五”規劃開局之年，受經濟下行和新冠肺炎疫情影響，就業形勢依然嚴峻複雜。我們将深入貫徹落實全國人社工作會議部署，堅持以人民為中心的發展思想，以推動高質量發展為主題，以穩定和擴大就業為主線 ，突 出“穩”和“保”兩個關鍵字，進一步健全沿黃省份就業協同機制、省際勞務協作機制、就業形勢監測預警機制“三大機制”，聚焦援企穩崗、創業增崗 、培訓優崗、兜底保崗“四個重點”，完善就業優先政策體系、統籌就業支持體系、創業帶動就業體系、就業能力提升體系、公共就業服務體系“五大體系”，着力抓好完善就業政策、重點群體就業、創業帶動就業、就業培訓、就業創業服務、就業形勢研判等“六項工作”，努力實現城鎮新增就業110萬人目标，确保“十四五”開好局、起好步。
在與宏觀政策協同、支持和鼓勵新産業新模式新業态等方面，我們将加大創新力度，推動财政、金融、投資、消費、産業等政策聚力支持就業。暢通勞動力和人才流動渠道，全面清理取消不合理限制靈活就業的規定，着力擴大就業容量，提升就業質量。建立健全省際就業協同機制，繼續支持企業減負穩崗，圍繞援企、穩崗、擴就業，優化調整政策着力點及實施期限，進一步增強就業崗位韌性。
我們将深入實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃，拓寬就業渠道，持續推動農村勞動力就地就近就業和有序勞務輸出，全年新增農村勞動力轉移就業40萬人，确保轉移就業規模持續提升。積極開展就業困難人員精準幫扶，健全實名登記認定、動态管理、分類幫扶、跟蹤服務機制，實現就業困難人員托底安置，确保零就業家庭動态清零。
我們将着力支持創業帶動就業，持續發揮創業培訓、創 業融資、孵化平台、創業服務“四位一體”創業帶動就業體系作用，開展好創業型城市 、創業孵化示範基地、農民工返鄉創業園創建評選工作，力争全年開展創業培訓25萬人次，發放創業擔保貸款80億元，新增返鄉下鄉創業15萬人。
我們将積極構建職業培訓提升體系，發揮職業院校、技工學校、社會力量等培訓機構的作用，持續實施省部共建全民技能振興工程、職業技能提升行動等，全年組織各類職業技能培訓300萬人次、新培養高技能人才15萬人以上，加快“技能河南”建設步伐。
我們還将健全公共就業服務體系，加快供求匹配、政策經辦、人員管理信息平台建設和推廣使用，推 進 政 策 服 務幫辦 、快辦 、打包辦。發揮公共就業服務機構和市場化、社會化人力資源服務機構的作用，繼續精心組織公共就業專項服務活動。持續組織開展好公共就業創業服務示範城市和國家級充分就業社區創建評選工作。
我們還将進一步加強就業形勢研判，完善就業形勢監 測預警機制，加強信息化建設，動态研判就業走勢，加強重大政策、重大項目、各類專項治理對就業影響的評估，切實防範和化解失業風險。
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