就業是民生之本，是關乎經濟發展、社會和諧、政治穩定的重大問題。近年來，随着經濟結構的戰略性調整、城鎮化進程加快，就業問題顯得格外重要。黨的十八大報告明确提出推動實現更高質量的就業，提出“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業”的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。
當前我國的基本就業形勢
當年我國就業形勢總體穩定。2013年底，全國就業人員76977萬人，比2012年底增加273萬人，其中城鎮就業人員38240萬人，比2012年底增加1138萬人。2013年城鎮新增就業穩定增長，全年實現城鎮新增就業1310萬人，比2012年多增44萬人。全年城鎮登記失業率保持在4.1%左右的較低水平，四季度末為4.05%。然而不可忽視的是，未來我國經濟增速将有所放緩，經濟拉動就業能力将下降;今後一個時期，我國每年需要就業的城鎮勞動力超過2400萬人，但目前每年隻能提供就業崗位1200萬個左右;重點人群就業任務繁重，2014年高校畢業生預計達到727萬，比2013年增加28萬，我國農村還有1億多富裕勞動力，每年需要轉移就業800萬∼900萬人，并且2億多農民工中還有很多人工作崗位并不穩固。因此，無論是目前還是今後較長時期，就業總量壓力仍然較大是一個基本特點，也将給我國的就業政策帶來重大的壓力。
目前我國就業政策的主要内容及評價
黨和政府曆來都高度重視就業工作，從2002年以來，制定出台了一系列政策措施。2007年8月，我國頒布實施了《就業促進法》，正式将積極的就業政策以法律形式确定下來。2009年12月，中央經濟工作會議指出:擴大就業是保障和改善民生的頭等大事。2010年初，中央提出要把促進就業放在經濟社會發展的優先位置。2012年1月，我國發布了《促進就業規劃(2011∼2015年)》，這是我國首部由國務院批轉的促進就業專項規劃，明确規定了“十二五”時期促進就業的指導思想、基本原則、發展目标、主要任務和保障措施。十八大報告更是明确指出要推動實現更高質量的就業。可以說，近年來我國政府不斷加強實施就業優先戰略、完善積極就業政策體系。
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