青海普法發布時間：01-1419:20青海省司法廳
近日，省政府辦公廳印發《關于支持多渠道靈活就業的若幹措施》，提出24條政策措施支持多渠道靈活就業，現就有關問題解答如下。
支持多渠道靈活就業對做好我省穩就業工作具有什麼意義？
靈活就業發展空間大、形式多樣靈活，是勞動者就業增收的重要途徑，對拓寬就業新渠道、培育發展新動能具有重要作用。2018年以來，我省城鎮新增就業人員中，靈活就業占比持續保持在35%以上。2020年新冠肺炎疫情突如其來，靈活就業占比再創新高，緩解了城鄉就業壓力，有力促進了就業形勢穩定。省政府緊扣省情實際、聚焦工作重點、瞄準關鍵環節，制定出台《關于支持多渠道靈活就業的若幹舉措》，将有力推動我省新就業形态持續快速健康發展，進一步擴大就業發展空間，助力全省就業形勢保持穩定，促進穩就業保就業工作再上新台階。
《若幹舉措》主要從哪幾個方面提出支持多渠道靈活就業的政策措施？
《若幹舉措》主要從4個方面，細化政策措施，支持多渠道靈活就業。一是拓寬發展渠道擴大靈活就業空間。提出了促進個體經濟發展創造靈活就業機會，落實創業補貼獎勵、财政金融支持、減稅便民等政策措施鼓勵創業促進靈活就業，大力推動社區服務業、新産業新業态新模式和“互聯網+”發展有效增加靈活就業崗位，落實社保補貼政策引導就業困難人員等群體靈活就業。二是支持自主創業優化靈活就業環境。提出了優化靈活就業審批管理服務、取消有關收費降低靈活就業成本、提供低成本場地減輕靈活就業場租負擔、優化公共就業服務推動靈活就業、實施包容審慎監管促進靈活就業健康發展等措施。三是加大政策扶持強化靈活就業服務。提出了增強創業和技能培訓針對性、加強對靈活就業人員的職業和權益保障、強化對困難靈活就業人員的幫扶和救助力度，以及做好新職業技能培訓和靈活就業人員就業統計工作等政策措施。四是加強組織實施保障靈活就業發展。圍繞促進各項支持靈活就業政策落實落地落細，提出了加強靈活就業的組織領導、做好靈活就業激勵督導、營造鼓勵支持靈活就業良好氛圍等措施。
《若幹舉措》圍繞優化公共就業服務推動靈活就業提出了哪些具體舉措？
主要有以下6項具體舉措。一是将靈活就業崗位供求信息納入公共就業服務範圍，開設靈活就業專區專欄，免費發布供求信息。二是舉辦女性、高校畢業生、退役軍人及随軍家屬、農民工等專場招聘會，實施“送政策、送崗位、送補貼、送培訓”專項活動。三是幫助用人單位搭建招聘平台，推行回訪制度，幫助有“共享用工”需求的企業精準、高效匹配人力資源。四是鼓勵各類人力資源服務機構搭建線上線下信息服務平台，向靈活就業人員提供規範有序的求職招聘、技能培訓、人力資源外包等服務，按規定給予就業創業服務補助。五是加強勞務經紀人隊伍建設，促進農牧區勞動力有序轉移就業。六是支持有條件的地區，設立勞務市場或零工市場組織勞務洽談。
《若幹舉措》圍繞有針對性開展技能培訓，促進實現靈活就業方面，提出了哪些具體舉措？
《若幹舉措》就增強創業和技能培訓針對性方面，細化提出了3項具體措施。一是将有創業意願的靈活就業人員納入創業培訓範圍，鼓勵準備創業和創業初期的靈活就業人員參加創業培訓。二是支持各類院校、培訓機構、用工企業、線上培訓平台，大力開展“青海拉面”、“青繡”以及維修、養老、托育、家政、美容美發、餐飲、物流等技能培訓和大數據、人工智能、電子商務、休閑旅遊、文創産品開發等領域新職業技能培訓。三是推進線上線下結合，支持開展企業新型學徒制培訓，靈活安排培訓時間，創新培訓方式，強化培訓質量監督管理，按規定及時支付職業培訓補貼和生活費、交通住宿費補貼。
《若幹舉措》圍繞靈活就業人員權益維護方面，提出了哪些具體舉措？
《若幹舉措》主要從提供職業保障、提供權益保障和做好用工傷和職業病預防工作3方面，逐一明确了保障措施。一是健全勞動關系協商協調機制，明确互聯網平台企業在勞動者權益保護方面的責任，加強互聯網平台企業、關聯企業工會組織建設，充分發揮協調勞動關系三方機制優勢，引導互聯網平台企業、關聯企業與勞動者協商确定勞動報酬、休息休假、職業安全保障等事項，有針對性地指導督促産業（行業、地方）工會代表與行業協會或行業企業代表協商制定行業勞動定額标準、工時标準、獎懲辦法等行業規範，進一步規範各類特殊形式的用工行為。二是貫徹落實保障農民工工資支付條例，加大對靈活就業等新就業形态用人單位的日常巡查檢查，加強對欠薪等違法行為的打擊，暢通舉報投訴渠道，依法糾正拖欠勞動報酬等違法違規行為。同時，提高勞動争議調解仲裁服務質效，優化辦案程序，依法維護靈活就業人員合法權益。三是持續推進建築、鐵路、交通、水利、能源等工程建設領域農民工按項目參加工傷保險工作，落實工傷預防費使用管理規定，加強工傷預防工作，從源頭上降低工傷事故和職業病的發生率。
《若幹舉措》在加強困難人員靈活就業保障方面有哪些具體舉措？
圍繞加強困難靈活就業人員保障，《若幹舉措》提出了以下3項措施。一是給予社保補貼。就業困難人員實現靈活就業并辦理就業登記的，按規定對其個人繳納的社會保險費給予補貼。二是階段性緩繳基本養老保險費政策。對于2020年繳納基本養老保險費有困難的靈活就業人員，可自願暫緩繳費。2021年可繼續繳費，繳費年限累計計算。對2020年未繳費月度，可于2021年底前進行補繳，繳費基數在2021年我省個人繳費基數上下限範圍内自主選擇，補繳免收利息和滞納金，按規定比例記入個人賬戶，繳費到賬當年開始計息。三是加大救助力度。對靈活就業人員符合社會救助條件的，按規定給予一次性救助。做好城鄉最低生活保障審核審批，進一步加強和改進臨時救助工作，靈活就業人員符合條件的，及時按規定納入最低生活保障、臨時救助範圍。
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