關于支持高校畢業生自主創新創業的措施
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于“六穩”“六保”決策部署，最大限度減輕疫情對我省高校畢業生創新創業的影響，進一步促進高校畢業生開展自主創新創業，特制定以下措施：
一、以高校為主體，整合社會、企業創業培訓資源，為有創業意願和培訓需求的高校畢業生免費提供專業培訓。高校從教學經費中安排一定比例的資金，作為創新創業教育專項，全省每年安排資金總額不低于2億元。（省教育廳、省人社廳負責）
二、鼓勵大學科技園、科技企業孵化器、衆創空間等創業孵化載體向高校畢業生提供創業輔導，依托創業孵化載體創業導師和合作的服務機構資源，為有創業意願的高校畢業生免費提供創業輔導。（省科技廳、省教育廳負責）
三、鼓勵各類創業孵化載體留出一定空間用于高校畢業生創新創業。各級政府清理出來的非辦公類用房應優先用于創辦科技園、孵化器等創業孵化載體。鼓勵高校建立大學科技園、科技企業孵化器、衆創空間等，為高校畢業生創業提供場所。符合條件的創業孵化載體可實行集群登記。依托國家級雙創示範基地為高校畢業生創新創業搭建高水平載體和平台，提供“管家式”服務，促進創業投資等第三方機構與高校畢業生的創新創業進行資本對接，構建雙創示範生态，服務高校畢業生創新創業。〔各市（地）、縣（市）政府（行署），省科技廳、省财政廳、省教育廳、省人社廳、省發改委、省市場監管局負責〕
四、 對首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營１年以上的離校２年内高校畢業生給予一次性創業補貼。普通高等學校學生（在校及畢業２年内）初次創辦經營主體，初創主體吸納各類人員就業且與之簽訂１年以上期限勞動合同，并按規定為其繳納社會保險費的給予一次性創業帶動就業補貼。一次性創業補貼和一次性創業帶動就業補貼标準由各地自行确定。上述資金由就業補助資金列支。〔各市（地）、縣（市）政府（行署），省人社廳、省财政廳負責〕
五、有條件的市（地）、縣（市）結合本地實際，對高校畢業生創辦初創企業并擔任法定代表人或負責人的，享受孵化器等租金減免政策後的實際房租支出給予租金補貼，補貼期限累計不超過3年。〔各市（地）、縣（市）政府（行署）負責〕
六、 對符合創業條件的高校畢業生和高校畢業生創業企業分别提供最高額度不超過20萬元和300萬元的創業擔保貸款，個人和小微企業創業擔保貸款按規定給予貼息。〔省财政廳、省人社廳、省教育廳、人民銀行哈爾濱中心支行，各市（地）、縣（市）政府（行署）負責〕
七、将各類創業孵化載體吸納高校畢業生就業數量和為高校畢業生創業企業提供房租、服務費減免等，作為兌現績效後補助重要考核指标。鼓勵省創新創業共享服務平台加盟單位為高校畢業生創業提供資源共享服務，将為高校畢業生創業企業提供服務情況，作為大型儀器設備共享補貼的重要考核指标。所需資金由孵化載體扶持資金和大型儀器設備獎補資金列支。（省科技廳、省财政廳負責）
八、對各類創業孵化載體，為初次創辦并入駐孵化基地的企業或團隊提供第一、二年免費和第三年不超過50%比例繳費政策扶持、運營三年以上且三年在孵期入駐企業平均出孵率不低于60%的創業孵化基地給予一次性獎補；運營不滿三年的，可按在孵企業數量或孵化成功企業數量給予适當獎補。獎補标準由各地自行确定，所需資金由就業補助資金列支。〔各市（地）、縣（市）政府（行署），省人社廳、省财政廳負責〕
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