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2020年11月19日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,新聞局副局長壽小麗在主持發布會時指出,就業是貧困勞動力增收脫貧、鞏固脫貧成效的關鍵舉措。今天請人力資源和社會保障部副部長李忠先生,國務院扶貧辦副主任歐青平先生,甘肅省委組織部副部長、人力資源和社會保障廳廳長周麗甯女士,甯波市委常委、常務副市長陳仲朝先生,介紹就業扶貧實施有關工作情況和主要成效,并回答記者朋友感興趣的問題。
李忠在回答中央廣播電視總台央廣記者關于相關部門在促進貧困勞動力就業方面采取了哪些扶持和激勵措施等問題時指出,2015年,黨中央、國務院作出打赢脫貧攻堅戰重要決策部署。五年來,人社部、國務院扶貧辦貫徹脫貧攻堅總體部署,實施就業優先政策,構建了上下協同、部門聯動的就業扶貧工作體系。我形象一點概括,用一、二、三、四這幾個數字來概括。也就是一套政策,兩大方向,三項手段,四個重點。
一套政策,就是在試點先行、地方探索、借鑒國際經驗的基礎上,逐步形成了一整套就業扶貧的政策措施體系。政策惠及了貧困勞動力、貧困地區、市場主體、就業服務機構等對象,貫穿貧困勞動力就業創業各個渠道。對企業吸納的,給予定額稅收減免、創業擔保貸款及貼息、吸納就業補貼和社保補貼;對自主創業的,給予限額稅收減免、創業擔保貸款及貼息和創業補貼;對公益性崗位安置的,給予崗位補貼,購買意外傷害商業保險;對參加培訓的,給予職業培訓補貼、培訓期間的生活費補貼,支持貧困家庭子女免費就讀技工學校。
兩大方向,就是堅持外出務工與就地就近就業兩條腿走路。一方面,依托東西部勞務協作、對口支援、省内幫扶等機制,強化有組織勞務輸出服務,幫助有意願外出務工的貧困勞動力願出盡出。目前,貧困勞動力外出務工達到2973萬人。另一方面,拓展就地就近就業機會。加強扶貧車間等載體建設,累計建設扶貧車間32688個,吸納貧困人口43.7萬人;鼓勵返鄉創業帶動就業,培育緻富帶頭人41萬多人,帶動406萬貧困人口增收;開發鄉村公益性崗位,兜底安置493.6萬貧困人口。
三項手段,就是利用服務、培訓、維權這三項手段協同發力。堅持精準化的就業服務,建立人員幫扶清單和崗位需求清單,實施特色穩崗幫扶,推動人崗精準匹配。堅持針對性技能培訓,滿足貧困勞動力技能提升多元化需求,分類開展勞動預備制培訓、定向定崗培訓、在崗提升培訓、以工代訓,開展技能脫貧千校行動,支持貧困家庭子女免費就讀技工院校,累計組織貧困勞動力參加政府補貼性培訓838萬人次。技工院校累計招收建檔立卡貧困家庭子女34萬人。堅持全流程權益維護,加強企業用工指導,維護貧困勞動力合法權益,實現“跟蹤一人、落實一人、保障一人”。
四個重點,就是對“三區三州”等深度貧困地區、52個未摘帽縣、易地扶貧搬遷安置區、湖北四類重點地區,在資金、政策、服務等方面傾斜支持。強化易地扶貧搬遷就業幫扶政策支持,促進358萬搬遷貧困勞動力實現就業。組織上海、廣東等東部6省市實施支援湖北勞務協作行動,開展定向勞務對接,目前,穩定在6省市務工的貧困勞動力199萬人,占湖北省外出務工貧困勞動力總數的75.6%。
李忠強調,就業扶貧已成為就業優先政策的重要組成,是精準扶貧精準脫貧的重要渠道。我們将不斷優化就業幫扶政策體系,完善工作舉措,促進貧困勞動力穩崗就業,為決戰決勝脫貧攻堅作出貢獻。
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