2020-11-03 14:31:03來源：經濟導報
從山東省政府網站獲悉，山東近日下發《關于支持多渠道靈活就業二十條措施的通知》，支持微商電商、網絡直播等多樣化自主就業、分時就業，推動快遞、外賣、網絡預約出租汽車等新業态領域行業集體協商、規範設立零工市場、發展村級勞務中介等。
支持微商電商、網絡直播等多樣化自主就業、分時就業
根據通知，山東将開展小店經濟推進行動，發展城市商業綜合體、商聯體平台，打造升級社區、批發市場、現代商圈、特色街區等小店集聚區。引導電商平台為小店提供批發、廣告營銷、移動支付等數字化服務，鼓勵采取降低門檻、發展增值服務等方式減免小店傭金、基本服務費。支持品牌供應商開放産品和渠道資源，鼓勵減免小店代理費用。規劃建設夜市、便民市場、集中攤點群等經營場所，經營場所優先安排低收入群體、家庭困難人員。
培育引進一批網絡零售、網絡預約出租汽車、物流配送、線上教育培訓等互聯網+平台企業。支持微商電商、網絡直播等多樣化的自主就業、分時就業。
在自主創業方面，放寬準入限制。通過網絡平台開展經營活動的靈活就業人員可使用網絡經營場所登記個體工商戶。在政府指定場所、時間内從事農副産品、日常生活用品銷售及從事依法無須取得許可的便民勞務活動，無須辦理營業執照。
退役士兵、貧困人口、失業人員、高校畢業生等從事個體經營的，按規定限額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。個體工商戶免征不動産登記費。對參加拖拉機(聯合收割機)駕駛許可考試的農民，暫免收取考試費。
鼓勵有條件的市對正常經營且按規定繳納職工養老保險費一定期限的新注冊個體工商戶，給予一次性創業補貼。對符合條件的個人創業、合夥創業，可分别申請最高20萬元、60萬元的創業擔保貸款，财政按規定給予貼息。對非全日制勞動者較為集中的保潔綠化、批發零售、建築裝修等行業，實施普惠小微貸款階段性延期還本付息。
提供免費公共就業服務。市、縣級公共就業服務機構要建立健全靈活就業崗位信息庫、人員信息庫和線上求職招聘平台“兩庫一平台”，通過網絡、電話、短信等方式精準推動“崗位找人”。
鼓勵人力資源服務機構搭建線上線下信息服務平台、建立用工餘缺調劑平台，廣泛發布短工、零工、兼職及自由職業等需求信息，為階段性缺工企業提供供需對接服務。
在零工聚集地規劃設置零工市場，提供遮雨、遮陽和信息發布等便利服務，完善停車管理，方便招工車輛短時停靠、即停即走。
推廣鄒城市做法，支持有條件的村居，采取村集體或個人出資等方式，設立勞務中介、勞務合作社等人力資源服務機構，促進農村富餘勞動力有組織靈活就業，按規定給予就業創業服務補助。
據悉，山東還将開展針對性職業培訓，将符合條件的靈活就業人員納入職業技能提升行動補貼範圍。推進“互聯網+職業技能培訓”。靈活就業人員的職稱可通過人事代理機構申報，各地也可結合實際進一步暢通職稱申報渠道，做好兜底服務。
網約配送員、網約車駕駛員、直播帶貨員等重點群體納入培訓補貼範圍
開展新就業形态技能提升和就業促進項目試點，将試點地區通過企業平台提供服務獲取勞動報酬的網約配送員、網約車駕駛員、直播帶貨員等新就業形态重點群體納入培訓補貼範圍，落實職業培訓補貼。探索發布新就業形态、靈活就業人員較為集中的職業(工種)市場工資價位。
以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員，可按月、季、半年或年繳費，繳費基數在當地個人繳費基數上下限範圍内自主确定。在兩個或兩個以上用人單位同時就業的非全日制從業人員，各用人單位應當分别為其繳納工傷保險費，依法享有工傷保險待遇。堅持先參保、後開工，持續推進工程建設領域農民工按項目參加工傷保險。
在快遞、外賣、網絡預約出租汽車等新業态領域行業推進集體協商，引導雙方就勞動定額标準、工時标準、勞動保障等内容開展集體協商，簽訂行業性集體合同。
對就業困難人員、離校2年内未就業高校畢業生靈活就業的，按照“先繳後補”的原則，按規定期限給予不超過其繳納職工社會保險費2/3的社會保險補貼。
對依托電子商務、網絡預約出租汽車、外賣、快遞等新業态平台靈活就業且辦理就業登記人員購買意外傷害保險的，按照購買保險費數額一定比例給予平台或個人補貼，每人每年不高于100元，所需資金從就業補助資金中列支。各市出台的意外傷害保險補貼政策要與職業傷害保障試點政策相銜接，避免重複補貼。
全面清理取消對靈活就業的不合理限制和收費。因城施策，加大對靈活就業特别是新就業形态發展政策支持、服務供給。優化靈活就業人員就業登記服務制度。将支持靈活就業納入省級文明城市創建測評内容。
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