發布時間：2020-11-03 11:39【字體：大中小】 打印
根據《中華人民共和國審計法》、《國務院關于加強審計工作的意見》和《安徽省人民政府關于加強審計工作的意見》，我局派出審計組，對明光市截至2020年2季度徹落實國家重大政策措施情況進行了跟蹤審計。
一、2020年2季度審計情況
2020年2季度重點審計了穩就業、穩投資政策的落實情況。抽查了4政府部門和4項目,涉及财政資金24380萬元。
（一）穩就業方面。抽查明光市再就業資金使用情況，2019年我市再就業資金收入2180萬元，再就業資金支出2311萬元。主要用于社會保險補貼、職業創業培訓、公益性崗位補貼、基層特定改為補貼、就業見習補貼等。2019年，明光市積極落實就業各項政策。實現城鎮新增就業7541人，完成目标任務的145%。276人就業困難實現就業，563人失業人員實現再就業。城鎮失業登記率2.83%。累計開發就業見習崗位320個、高效畢業生基層特定改為125人、公益性崗位350人。完成技工大省企業新錄用培訓2330人，就業技能培訓1442人。發放小額創業貸款161筆2165萬元。幫助企業招工9373人。2020年上半年助力中小微企業克服疫情影響加快複工複産和穩崗。幫扶明光市176家企業招工4352人。審核失業保險費返還企業111家，涉及職工9944人，審核資金231.31元。
（二）穩投資方面。明光市積極推動重點建設項目開工複工。一是在重大項目推進方面，推動人防綜合物資儲備庫、城南農貿市場、濱河東區安置房、城南小學及幼兒園、桂花苑安置房二期、明光市城西自來水廠等一批項目複工，省市重點項目，全部複工。二是在加強生态環境保護方面，加強水環境生态治理和廢水綜合利用。完成的黑臭水體綜合治理項目，不僅整理水環境，處理後的中水得到了有效利用。投資概算5.15億元的明光南沙和流域綜合治理一期項目處于設計階段，其中包含建設中水處理站及配套管網2360萬元。審計抽查2個安置房、1個水環境治理項目。
明光市桂花苑安置房二期工程，合同價款13018.29萬元，于2018年10月開工，項目建設周期540天，目前尚未竣工。
明光市車站東苑安置房工程，招标控制價款39000萬元，項目正在挂網招标，開标日期2020年6月15日。
明光市排澇站黑臭水體綜合治理項目。2018年1月，明光市發改委對明光市排澇站黑臭水體綜合自理項目可研報告批複，項目總投資概算15000萬元。包含中水回用設施，中水回用設施主要新建5萬立方米/日中水回用泵站一座及其建設相應排水工程約2300萬元。資金來源為地方投資和争取上級資金。該項目總投資合同價7846.8萬元。資金來源為地方投資和2018年中央水污染防治資金1400萬元。該項目目前實施完畢。截止2020年1月，中央部分資金1400萬元支付完畢。該項目建成後，明光黑臭水體得到有效治理，治理後的中水得到有效利用，将中水提到濱河南公園做景觀用水。
二、2020年2季度跟蹤審計發現的主要問題
1. 桂花苑安置房二期工程沒有按時竣工。該項目合同價款13018.29萬元，合同約定開工日期2018年10月17日，竣工日期2020年5月10日。截止2020年6月15日項目進度95%，沒有按合同規定時間竣工。項目未按計劃完工的主要原因：2020年新冠病毒疫情影響，耽誤工期近1個月。責任主體: 明光市重點工程管理服務中心。明光市重點工程管理服務中心施工單位加快工程建設進度，倒排工期，保障工程早日竣工。
2. 明光市車站東苑安置房工程未能按計劃開工。車站東苑安置房工程，招标控制價款39000萬元，上報明光市發改委開工日期2020年5月，截止審計之日，項目正在挂網招标，開标日期2020年6月15日。項目未能按計劃開工的主要原因：由于新冠肺炎影響，限制人員流動，青島騰遠設計事務所有限公司設計圖紙未能按計劃完成，延誤項目招标時間。責任主體：明光市重點工程管理服務中心。明光市重點工程管理服務中心在招标結束後，督促中标單位抓緊開工前準備工作，及時下達開工令，力促項目及時開工。
三、建議
建議明光市政府進一步加強對我市重點工程項目建設進度進行排查，對項目進度進行調度、落實項目實施單位主體責任，推進我市重大工程按期開工、竣工，保障國家穩投資政策落到實處。
四、以前階段跟蹤審計反映問題的整改情況
對2020年1季度審計發現未及時退還企業政策減免期間房租問題，市躍龍集團公司相關下屬公司積極整改，及時退還企業政策減免期間房租。
對2020年2季度本報告指出的問題，已經要求相關單位自收到本報告之日起60日内組織整改完畢，并将整改結果書面反饋明光市審計局。
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