近年來，随着新技術、新業态、新模式的快速發展，促進了經濟轉型，也帶動了就業轉型，以網約車司機、網約配送、直播銷售等為代表，以“就業形式多元化、組織方式平台化、用工管理去雇主化、工作彈性化”等為主要特征的新就業形态不斷湧現，靈活就業顯示出巨大活力和潛力，成為勞動者特别是年輕一代勞動者就業增收的重要渠道。但同時，與靈活就業相适應的勞動用工、就業管理服務體制機制還不健全，勞動權益保護不足等問題也逐步凸顯。
今年全國“兩會”期間，習近平總書記深刻指出，疫情突如其來，“新就業形态”也是突如其來，我們要順勢而為，讓其順其自然、脫穎而出，要及時跟上研究，把短闆及時補齊，在變化中不斷完善。貫徹落實總書記重要指示，有力支持靈活就業，山東于近日出台《關于支持多渠道靈活就業二十條措施》。
據省人社廳黨組副書記、副廳長夏魯青介紹，在促進靈活就業方面，将重點推進“六有”：
一是就業“有崗位”。開展小店經濟推進行動，發展城市商業綜合體、商聯體平台，打造升級社區、批發市場、現代商圈、特色街區等小店集聚區。支持夜經濟等特色經營方式發展，優先安排低收入群體、家庭困難人員。擴大新就業形态規模，支持微商電商、網絡直播等多樣化的自主就業、分時就業。
二是創業“有扶持”。允許使用網絡經營場所登記個體工商戶。從事農副産品、日常生活用品銷售，以及從事依法無須取得許可的便民勞務活動，無須辦理營業執照。個體工商戶免征不動産登記費。鼓勵有條件的市，向新注冊個體工商戶發放一次性創業補貼。個人、合夥創業，可分别申請最高20萬元、60萬元的創業擔保貸款，按規定給予貼息。
三是求職“有幫手”。建立線上求職招聘平台，設置招聘專區，舉辦靈活就業專場招聘，在社區、村設置靈活就業信息發布欄。鼓勵人力資源服務機構發布短工、零工、兼職及自由職業等需求信息，為階段性缺工企業提供供需對接服務。在零工聚集地規劃設置零工市場，提供遮雨、遮陽、信息發布等便利服務。支持有條件的村居設立勞務中介、勞務合作社，引入市場化機制，促進農村富餘勞動力有組織靈活就業。
四是培訓“有專項”。擴大靈活就業人員培訓規模，推進“互聯網+”職業技能培訓。允許靈活就業人員通過人事代理機構申報職稱，進一步暢通職稱申報渠道。開展新就業形态技能提升和就業促進項目試點，将網約配送員、網約車駕駛員、直播帶貨員等新就業形态重點群體納入培訓補貼範圍。
五是權益“有保障”。允許個體工商戶和各類靈活就業人員按月、季、半年或年繳納社會保險費，繳費基數在當地個人繳費基數上下限範圍内自主确定。在兩個或兩個以上單位同時就業的非全日制從業人員，由用人單位分别為其繳納工傷保險費，依法享有工傷保險待遇。建立新就業形态靈活就業意外傷害保險補貼，按照購買保險費數額的一定比例給予平台或個人補貼，每人每年不高于100元。這項政策為全國首創。
六是環境“有改善”。全面清理取消對靈活就業的不合理限制和收費，因城施策加大對靈活就業政策支持、服務供給。将支持靈活就業納入省級文明城市創建測評内容。在技能人才評選中擴大靈活就業比例，加大對靈活就業典型、吸納靈活就業示範平台企業宣傳。
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