根據《省政府關于落實就業優先政策進一步做好穩就業工作的實施意見》（蘇政發〔2020〕53号）文件精神，為進一步做好保居民就業工作，發揮好政策效用，增強惠民利企政策可及性，推動文件政策舉措落地落實，編制本服務指南。
一、稅收優惠政策
服務事項1:落實企業吸納重點群體就業的定額稅收減免政策。從2019年1月1日起，對企業招用城鎮登記失業半年以上人員等重點群體人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起，在3年内按實際招用人數，以每人每年7800元的定額标準，依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅。
适用範圍：吸納重點群體就業的企業
辦理類型：自行申報享受
辦理方式：納稅人可通過電子稅務局網上申報或到辦稅服務廳現場辦理。
責任單位：省稅務局
責任處室：貨物勞務稅處、财産行為稅處、非稅收入處、企業所得稅處
經辦單位：各級人社部門、扶貧辦、稅務部門
需要提供的辦理材料：無需提供
服務事項2：小規模納稅人增值稅征收率由3%降至1%
适用範圍：增值稅小規模納稅人
辦理類型：自主申報享受
辦理方式：通過電子稅務局自行申報或前往辦稅服務廳辦理申報。
責任單位：省稅務局
責任處室：貨物勞務稅處
經辦單位：各級稅務部門
需要提供的辦理材料：無需提供
服務事項3：納稅人提供電影放映服務取得的收入免征增值稅
适用範圍：提供電影放映服務的納稅人
辦理類型：自行申報享受
辦理方式：通過電子稅務局自行申報或前往辦稅服務廳辦理申報。
責任單位：省稅務局
責任處室：貨物勞務稅處
經辦單位：各級稅務部門
需要提供的辦理材料：無需提供，納稅人自行将《電影放映經營許可證》留存備查
服務事項4：對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入免征增值稅
适用範圍：提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務的納稅人
辦理類型：自行申報享受
辦理方式：通過電子稅務局自行申報或前往辦稅服務廳辦理申報。
責任單位：省稅務局
責任處室：貨物勞務稅處
經辦單位：各級稅務部門
需要提供的辦理材料：無需提供
服務事項5：小型微利企業延緩繳納2020年企業所得稅。2020年5月1日至2020年12月31日，小型微利企業在2020年剩餘申報期按規定辦理預繳申報後，可以暫緩繳納當期的企業所得稅，延遲至2021年首個申報期内一并繳納。在預繳申報時，小型微利企業通過填寫預繳納稅申報表相關行次，即可享受小型微利企業所得稅延緩繳納政策。
本公告所稱小型微利企業是指符合《國家稅務總局關于實施小型微利企業普惠性所得稅減免政策有關問題的公告》（2019年第2号）規定條件的企業
适用範圍：小型微利企業
辦理類型：自主申報
辦理方式：通過電子稅務局自行申報享受或前往辦稅服務廳辦理申報享受。
責任單位：省稅務局
責任處室：企業所得稅處
經辦單位：辦稅服務廳、網上電子稅務局
需要提供的辦理材料：無需提供，相關資料留存備查
服務事項6：個體工商戶延緩繳納2020年個人所得稅。2020年5月1日至2020年12月31日，個體工商戶在2020年剩餘申報期按規定辦理個人所得稅經營所得納稅申報後，可以暫緩繳納當期的個人所得稅，延遲至2021年首個申報期内一并繳納。其中，個體工商戶實行簡易申報的，2020年5月1日至2020年12月31日期間暫不扣劃個人所得稅，延遲至2021年首個申報期内一并劃繳。
适用範圍：個體工商戶
辦理類型：自主申報
辦理方式：申報時選擇是否适用延期繳納。
責任單位：省稅務局
責任處室：個人所得稅處
經辦單位：辦稅服務廳、電子稅務局
需要提供的辦理材料：無需提供
二、社保費減免、返還、緩繳及其他獎補政策
服務事項7：中小微企業免征社會保險費。2020年2月至12月底，免征中小微企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險等三項社會保險（以下簡稱三項社會保險）單位繳費。
适用範圍：中小微企業
辦理類型：直接減免
辦理方式：階段性減免社會保險費期間，參保單位依法向社會保險經辦機構申報參保人員增減變化情況後，在核定繳費環節自動享受階段性減免社保費政策。
責任單位：省稅務局
責任處室：社會保險費處
經辦單位：各級人社部門、稅務部門
需要提供的辦理材料：無需提供
服務事項8：嚴重困難企業可申請緩繳三項社會保險費。受疫情影響生産經營嚴重困難的大型企業等減半征收的參保單位，在享受減半政策後本年度内繳費仍有困難的，可繼續申請緩繳三項社會保險費，緩繳期限最長不超過6個月，且緩繳期截至2020年12月底，緩繳期間免收滞納金。
适用範圍：受疫情影響生産經營嚴重困難的大型企業等減半征收的參保單位
辦理類型：申請辦理
辦理方式：申請緩繳的參保單位可登錄江蘇省電子稅務局或者當地的線上受理渠道，線上辦理申請手續，稅務、人社等部門，在5個工作日内完成審批，并在線上推送審批結果。具體受理部門和辦理流程按當地規定執行，可咨詢當地稅務12366、人社12333熱線。
責任單位：省稅務局
責任處室：社會保險費處
經辦單位：各級稅務部門、人社部門
需要提供的辦理材料：
（1）《困難企業緩繳社會保險費申請表》；
（2）各地需要提供的其他相關材料，參保單位可撥打稅務12366或人社12333服務熱線咨詢
服務事項9：對面臨暫時性生産經營困難且恢複有望的參保企業，失業保險穩崗返還政策實施期限延長至2020年12月31日，各地可适當放寬政策認定标準，重點向受疫情影響企業傾斜。
适用範圍：失業保險基金支付能力達到24個月的統籌區的企業
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業通過參保地人社部門服務窗口、門戶網站或手機APP，向參保地人社部門公共就業服務機構或失業保險經辦機構提出申請，人社等部門聯合審核認定。經審核通過的企業名單和返還金額在當地政府網站或人力資源社會保障網上公示，公示時間不少于5個工作日。公示無異議的，按程序及時撥付。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：就業促進處
經辦單位：參保地公共就業服務機構或失業保險經辦機構
需要提供的辦理材料：填報《經營困難且恢複有望企業穩崗返還申請表》，同時提供虧損月份的月度财務報表（加蓋企業公章）
服務事項10：2020年1月1日至12月31日，對不裁員或少裁員的中小微企業，返還标準最高可提至企業及其職工上年度繳納失業保險費的100%。
适用範圍：中小微企業
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業通過當地人社部門門戶網站或手機APP，向當地人社部門失業保險經辦服務機構提出穩崗返還申請，人社部門審核認定後，經審核通過的企業名單和返還金額在當地政府網站或人力資源社會保障網上公示，公示時間不少于5個工作日。公示無異議的，按程序及時撥付。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：省勞動就業管理中心
經辦單位：參保地公共就業服務機構或失業保險經辦機構
需要提供的辦理材料：無
服務事項11：對企業吸納登記失業半年以上人員就業，以及中小微企業招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險的，給予一次性吸納就業補貼，實施期限為2020年1月1日至12月31日。
适用範圍：企業
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業通過當地人社部門門戶網站或手機APP，向當地人社部門公共就業服務機構提出申請，人社部門審核認定後，按程序及時撥付。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：省勞動就業管理中心
經辦單位：所在地公共就業服務機構
需要提供的辦理材料：高校畢業生畢業證書複印件等
服務事項12:允許以個人身份參保人員2020年自願暫緩繳費。以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員，2020年繳納基本養老保險費确有困難的，可自願暫緩繳費。2021年可繼續繳費，繳費年限累計計算；對2020年未繳費月度，可于2021年底前進行補繳，繳費基數在2021年當地個人繳費基數上下限範圍内自主選擇。
适用範圍：以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員
辦理類型：直接享受
辦理方式：自願緩繳，無須申請。
責任單位：省稅務局
責任處室：社會保險費處
經辦單位：各級稅務部門、人社部門
需要提供的辦理材料：無需提供
服務事項13：對吸納建檔立卡低收入人口就業的企業、合作經濟組織等帶貧主體，各地落實好各項财稅、金融等支持政策，按照吸納就業人員月工資總額的30%、人均不超過1000元的标準給予一次性獎補。
适用範圍：吸納建檔立卡低收入人口就業，具備一定減貧帶貧規模和穩崗時限等要求的企業、合作組織、家庭農場等。
實施期限：2020年1月1日-2020年12月31日。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業、合作經濟組織、家庭農場等提出申請，報鄉鎮（街道）審核，經公示無異議後，上報縣（市、區）扶貧（或人社）部門，按程序及時撥付到相關帶貧主體賬戶。
責任單位：省政府扶貧工作辦公室
責任處室：扶貧開發處
經辦單位：縣（市、區）鄉鎮（街道）扶貧或人社部門
需提供的辦理材料：提供營業執照、相關吸納建檔立卡人員工資花名冊、身份證号碼、打卡工資銀行流水等資料。
服務事項14：對按比例和超比例安排殘疾人就業的企業給予獎補，取消獎補年限設置，所需資金從殘疾人就業保障金中列支。
适用範圍：當年按比例就業年審審核通過的安置殘疾人達比例和超比例的用人單位
辦理類型：自主申報
辦理方式：在當年規定時間内赴所屬殘疾人服務機構提交相關資料,經殘疾人就業服務機構進行審查核實，并簽署審核意見後報同級殘聯審批，同意後向用人單位撥付按比例補貼和超比例獎勵資金。
責任單位：省殘疾人聯合會
責任處室：省殘疾人就業管理中心
經辦單位：各設區市、縣（市、區）殘疾人服務機構
辦理材料：填報《江蘇省用人單位按比例補貼和超比例獎勵申請審批表》和《用人單位在崗殘疾人職工花名冊》，提交相關法人證照文件（複印件）及以下證明材料（原件經審核後退回）：（一）按比例就業年審認定證明；（二）殘疾人職工身份證複印件、《殘疾人證》或《殘疾軍人證》正本及複印件；（三）與殘疾人職工簽訂的一年以上（含一年）勞動合同原件及複印件；（四）企業為殘疾人職工繳納社會保險證明原件（全年）；（五）其他應當提供的材料。
三、金融扶持政策
服務事項15：對省内融資性擔保和再擔保機構開展的單戶擔保金額1000萬元（含）以下、且費率符合規定的擔保和再擔保業務，分别給予一定比例的擔保費獎補和風險補償。
适用範圍：省内融資性擔保、再擔保機構
辦理類型：申請辦理
辦理方式：每年度發布獎補資金申報通知，各市縣融資性擔保、再擔保機構向當地财政部門申請，省級機構向省财政廳申請。各級财政部門按程序組織開展審核，并按規定撥付獎補資金。
責任單位：省财政廳
責任處室：金融處
經辦單位：各級财政部門
需要提供的辦理材料：1.獎補資金申請報告；2.營業執照、經營許可證、年檢合格證明；3.融資擔保、再擔保業務明細表；4.與業務相關聯的保證合同、收費發票、借款借據等
服務事項16：小微企業申請富民創業擔保貸款，當年新招用符合條件人員占現有職工比例下調為15%，職工超過100人的比例下調為8%。仍達不到上述條件的，按吸納就業人員數量，每人10萬額度申請。
适用範圍：符合條件的小微企業
辦理類型：申請辦理
辦理方式：向所在地人社部門申請，或者通過富民創業貸網站、手機app等申請。
責任單位：省人力資源社會保障廳 省财政廳 人民銀行南京分行
責任處室：就業促進處（失業保險處）
經辦單位：各級人社部門
需要提供的辦理材料：貸款申請表；營業執照；吸納就業人員數量等相關證明材料
服務事項17：落實普惠金融定向降準政策，推動對民營企業和小微企業貸款擴面增量，大幅增加制造業中小微企業中長期貸款和小微企業信用貸、首貸、無還本續貸。
适用範圍：受疫情影響的企業（尤其是制造企業）、個體工商戶及小微企業主等借款主體
辦理類型：申請辦理
辦理方式：一是可以通過線下渠道辦理。借款主體自行至各銀行網點申請辦理。網點客戶經理當面對接、收集材料，并提交授信審批，審批通過後與客戶簽署合同，發放貸款。二是可以通過各銀行線上渠道辦理。
責任單位：人民銀行南京分行
責任處室：貨币信貸管理處
經辦單位：人行南京分行轄内各分支機構、各金融機構
需要提供的辦理材料：對于線下渠道辦理的借款主體，需要提供營業執照、法定代表人證明書及法人代表人身份證、經辦人身份證、人行征信查詢授權書、财務報表、經營佐證材料、房屋所有權證（辦理抵押貸款需要提供）等材料（具體根據各銀行要求提供）。對于線上渠道辦理的客戶，需提供申請人身份證等材料（具體根據各銀行要求提供）
服務事項18：中小微企業貸款延期還本付息政策再延長至2021年3月底，對普惠型小微企業貸款應延盡延，對其他困難企業貸款協商延期。
适用範圍：中小微企業、個體工商戶及小微企業主等借款主體（其他主體由企業和銀行協商決定延期事宜）
辦理類型：申請辦理
辦理方式：符合延期條件的借款主體至各銀行網點申請辦理貸款延期還本付息。
責任單位：人民銀行南京分行
責任處室：貨币信貸管理處
經辦單位：人行南京分行轄内各分支機構、各金融機構
需要提供的辦理材料：營業執照、法定代表人證明書及法人代表人身份證、經辦人身份證、辦理貸款延期原因說明（加蓋公章）等材料，若原貸款有擔保人，原則上擔保人需一同到場，不能到場需出示原因證明（具體根據各銀行要求提供）
服務事項19：大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速高于40%。
适用範圍：普惠型小微企業，包括單戶授信不超過1000萬元的小微企業、個體工商戶貸款和小微企業主等借款主體。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：普惠型小微企業借款主體自行至各銀行網點申請辦理貸款。網點客戶經理當面對接、收集材料，并提交授信審批，審批通過後與客戶簽署合同，發放貸款。
責任單位：人民銀行南京分行
責任處室：貨币信貸管理處
經辦單位：人行南京分行轄内各分支機構、各金融機構
需要提供的辦理材料：對于線下渠道辦理的借款主體，需要提供營業執照、法定代表人證明書及法人代表人身份證、經辦人身份證、人行征信查詢授權書、财務報表、經營佐證材料、房屋所有權證（辦理抵押貸款需要提供）等材料（具體根據各銀行要求提供）。對于線上渠道辦理的客戶，需提供申請人身份證等材料（具體根據各銀行要求提供）
服務事項20：對遇到暫時困難但符合授信條件的企業不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。
适用範圍：受疫情影響暫遇經營困難、符合授信條件的企業、個體工商戶及小微企業主等借款主體
辦理類型：申請辦理
辦理方式：若銀行對符合授信條件的借款主體盲目抽貸、斷貸、壓貸，相關企業可緻電銀行詢問原因并協商解決。
責任單位：人民銀行南京分行
責任處室：貨币信貸管理處
經辦單位：人行南京分行轄内各分支機構、各金融機構
需要提供的辦理材料：營業執照、經辦人身份證、經營困難原因說明（加蓋公章）等經營佐證材料（具體根據各銀行要求提供）。
服務事項21：探索大型農機具、股權、商标、應收賬款等抵（質）押貸款，不斷拓展抵（質）押物範圍。
适用範圍：具有符合要求抵質押物的借款主體
辦理類型：申請辦理
辦理方式：借款主體與銀行協商抵質押物相關事宜。
責任單位：人民銀行南京分行
責任處室：貨币信貸管理處
經辦單位：人行南京分行轄内各分支機構、各金融機構
需要提供的辦理材料：營業執照、法定代表人證明書及法人代表人身份證、經辦人身份證、人行征信查詢授權書、财務報表、經營佐證材料、房屋所有權證等抵（質）押物材料（具體根據各銀行要求提供）
四、勞動者就業支持政策
服務事項22：将受疫情影響就業困難人員納入就業援助範圍，确保零就業家庭動态清零。
适用範圍：零就業家庭成員等就業困難人員
辦理類型：申請辦理
辦理方式：個人通過當地人社部門服務窗口、門戶網站或手機APP，向當地人社部門就業管理服務機構提出申請，經人社部門審核認定後進行就業援助。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：省勞動就業管理中心
經辦單位：所在地公共就業服務機構
需要提供的辦理材料：身份證/社保卡、戶口簿或居住證， 低保證、殘疾人證、特困證、省優撫證明、退伍證等用于認定就業困難人員的身份證明材料
服務事項23：對就業困難人員、離校2年内未就業高校畢業生靈活就業後繳納社會保險費的，按規定給予社會保險補貼。
适用範圍：個人
辦理類型：申請辦理
辦理方式：就業困難人員、離校2年内未就業高校畢業生靈活就業後繳納社會保險費的，通過當地人社部門門戶網站或手機APP，向當地人社部門公共就業服務機構提出申請，人社部門審核認定後，按程序及時撥付。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：省勞動就業管理中心
經辦單位：公共就業服務機構
需要提供的辦理材料：高校畢業生畢業證書複印件等
服務事項24：全面開放線上失業登記入口，推進在線辦理就業服務和補貼申領，持續開展線上招聘服務，有序開展小型專項供需對接活動。
适用範圍：個人
辦理類型：申請辦理
辦理方式：個人通過當地人社部門門戶網站或手機APP，向當地人社部門就業管理服務機構提出失業登記申請，人社部門辦理失業登記後，提供就業服務。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：省勞動就業管理中心
經辦單位：所在地公共就業服務機構
需要提供的辦理材料：身份證/社保卡
五、技能培訓政策
服務事項25：擴大企業新型學徒制培訓規模。
适用範圍：全省各類企業
辦理類型：申請辦理
辦理方式：1. 符合企業新型學徒培訓條件，并以中級工、高級工為培養目标的企業，向所在地（市級、縣級）人社部門備案并提出預支補貼申請，受理部門經審核後下達培訓計劃，可撥付不超過50%的培訓補貼，企業按計劃組織開展培訓，培訓期滿後企業向所在地（市級、縣級）人社部門提出後續補貼申領，受理部門審核後，撥付後續補貼。2. 符合企業新型學徒培訓條件，以技師、高級技師為培養目标的企業，向所在地（市級、縣級）人社部門備案并提出預支補貼申請，受理部門報送省級人社部門備案後，列入當地培訓計劃，可撥付不超過50%的培訓補貼，企業按計劃組織開展培訓，培訓期滿後企業向所在地（市級、縣級）人社部門提出後續補貼申領，受理部門審核後，撥付後續補貼。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：職業能力建設處
經辦單位：市、縣人社部門企業新型學徒制培訓經辦機構
需要提供的辦理材料：1. 培訓備案：企業新型學徒制備案申報書、培訓學徒名冊、培訓補貼申領表、學徒培訓方案、企業與學徒簽訂的培養協議、企業與培訓機構簽訂的合作協議、信用承諾書、身份證複印件、勞動合同複印件。2. 後續補貼申領：培訓補貼申領表、後續補貼申領明細表、不低于10次的培訓視頻資料、培訓機構出具的行政事業性收費票據或稅務發票
服務事項26：完善職業培訓補貼政策，對參加勞動預備制培訓的農村學員和城市低保家庭成員，參照中等職業學校國家助學金補助标準給予生活費補貼，實施期限為2020年1月1日至12月31日。
适用範圍：未繼續升學的應屆初高中畢業生和20歲以下有意願的登記失業人員。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：符合條件的培訓人員或其委托的培訓機構通過人社部門服務窗口、門戶網站或手機APP，向市級、縣級公共就業服務機構提出申請，受理機構對申請材料進行審核，審核通過的按程序及時撥付補貼。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：省勞動就業管理中心
經辦單位：市級、縣級公共就業服務機構
需要提供的辦理材料：補貼申領表，學籍證明或相應學曆的畢業證書、國家職業資格證書（或技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書）、培訓機構開具的行政事業性收費票據（或稅務發票）以及本人社保卡或銀行卡等材料
服務事項27：擴大高職院校獎助學金覆蓋面、提高補助标準，落實中等職業教育國家獎學金政策。
适用範圍：全日制高職、中職院校（含技工學校）學生
辦理類型：申請辦理
辦理方式：全日制高職、中職院校（含技工學校）學生，根據國家獎助學金的基本申請條件，向就讀學校提出申請。學校按《學生資助資金管理辦法》等有關規定，組織評審認定。國家助學金由學校直接發放到學生銀行卡；國家勵志獎學金、國家獎學金需逐級報省及中央教育主管部門（技工學校報人社部門），待審核批複後，由學校打卡發放。
責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳
責任處室：省學生資助管理中心、人社廳職業能力建設處
經辦單位：各高職、中職（含技工）學校
需要提供的辦理材料：各項國家獎助學金申請表
服務事項28：全面開展企業職工技能提升、轉崗轉業培訓。
适用範圍：全省各類企業、企業職工
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業組織開展崗前技能培訓前應向當地人社部門備案，提交培訓計劃大綱、培訓人員花名冊等材料。企業組織緊缺型高技能人才獲證培訓的，由企業或委托培訓機構申請；個人自行培訓的，由個人或委托培訓機構申請。企業開展高級技師培訓前應向當地人社部門備案，提交培訓計劃、培訓人員花名冊。企業組織培訓的，由企業或委托培訓機構申請；個人自行培訓的，由個人或委托培訓機構申請。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：職業能力建設處
經辦單位：市、縣人社部門經辦機構
需要提供的辦理材料：企業組織開展崗前技能培訓申請補貼時提交獲得國家職業資格證書（或職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書）人員花名冊和培訓機構開具的稅務發票等材料。企業組織緊缺型高技能人才獲證培訓申請補貼應提供基本身份類證明複印件。個人申請的，還應提供由培訓機構開具的稅務發票。企業開展高級技師培訓申請補貼應提供身份類證明複印件、高級技師研修班結業證書。個人申請的，還應提供由培訓機構開具的稅務發票
服務事項29：緊缺型高技能人才獲證培訓。
适用範圍：全省各類企業、企業職工
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業組織培訓的，由企業或委托培訓機構申請；個人自行培訓的，由個人或委托培訓機構申請。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：職業能力建設處
經辦單位：市、縣人社部門經辦機構
需要提供的辦理材料：企業申請補貼應提供基本身份類證明複印件。個人申請的，還應提供由培訓機構開具的稅務發票
六、促進高校畢業生就業政策
服務事項30：支持企業、政府投資項目、科研項目設立見習崗位，對見習期未滿與高校畢業生簽訂勞動合同的，視同完成見習期，并給予見習單位剩餘期限見習補貼。
适用範圍：見習單位按有關規定招收見習人員，組織見習并提前錄用的
辦理類型：申請辦理
辦理方式：見習單位向當地人社部門公共就業人才服務機構提出申請。人社部門審核後進行網上公示，公示無異議的，由人社部門及時發放見習補貼。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：市級、縣級公共就業人才服務機構
經辦單位：市級、縣級公共就業人才服務機構
需要提供的辦理材料：見習基地提交考勤記錄（出勤率每月15天以上），見習基地發放生活補貼的銀行流水或發放憑證，人身意外傷害保險購買憑證，與提前錄用見習人員簽訂的勞動合同
服務事項31：對延遲離校的應屆畢業生，适當延長報到接收、檔案轉遞、落戶辦理時限。
适用範圍：延遲離校的應屆畢業生
辦理類型：直接辦理
辦理方式：對延遲離校的應屆畢業生，參照應屆畢業生，在離校2年内辦理畢業生接收手續、檔案轉遞、人才集體戶口落戶手續。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：省人才流動服務中心
經辦單位：省級、市級、縣級公共就業和人才服務機構
需要提供的辦理材料：畢業生接收手續：《畢業生雙向選擇就業推薦表》、《畢業生就業協議書》。檔案轉遞：畢業生檔案原件。人才集體戶口落戶：《落戶人員申請表》、《戶口遷移證》
服務事項32：離校未就業畢業生可根據本人意願，将戶口、檔案在學校保留2年或轉入生源地公共就業人才服務機構，以應屆畢業生身份參加用人單位考試、錄用，落實工作單位後參照應屆畢業生辦理相關手續。
适用範圍：離校未就業畢業生
辦理類型：直接辦理
辦理方式：離校未就業畢業生在離校2年内，根據本人意願在生源地或用人單位所在地的公共就業和人才服務機構參照應屆畢業生辦理畢業生接收手續、檔案轉遞、人才集體戶口落戶手續。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：省人才流動服務中心
經辦單位：省級、市級、縣級公共就業和人才服務機構
需要提供的辦理材料：畢業生接收手續：《畢業生雙向選擇就業推薦表》、《畢業生就業協議書》。檔案轉遞：畢業生檔案原件。人才集體戶口落戶：《落戶人員申請表》、《戶口遷移證》。
服務事項33：2020—2021年，國有企業連續擴大高校畢業生招聘規模，其中2020年招聘比例不低于新增招聘人數的50%。對省屬企業招錄高校畢業生所需工資總額納入特殊事項處理。
适用範圍：納入省國資委工資總額管理的省屬企業及所屬企業
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業在2020年度工資總額清算時申報，由工資總額審核部門确認後，當年度招收高校畢業生實際發生的工資總額納入特殊事項管理，不受企業當年度工資總額預算限制。工資總額審核部門對企業次年度工資總額基數進行調整。
責任單位：省國資委
責任處室：考核分配處
經辦單位：省屬企業本部（不含試點企業）由省國資委辦理，其他企業由企業集團辦理
需要提供的辦理材料：企業2020年度工資總額清算表，2020年度職工花名冊及變動表
七、創業扶持政策
服務事項34：對入駐各類創業載體的返鄉入鄉創業企業，可給予一定額度的租金減免。
适用範圍：初次創業租用各類創業孵化基地（含大學生創業園、農民工返鄉創業園及衆創空間等新型孵化機構）的普通高等學校學生（在校及畢業2年内）、複員轉業退役軍人、從事非農産業創業的農民、登記失業人員和就業困難人員創辦的返鄉入鄉創業主體。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業通過當地人社部門服務窗口、門戶網站或手機APP，向當地人社部門就業管理服務機構提出申請，經人社部門審核認定後，按程序及時撥付。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：省勞動就業管理中心
經辦單位：所在地公共就業服務機構
需要提供的辦理材料：創業主體提供基本身份類證明（學生可提供學籍證明或畢業證書）複印件和經營場地租賃合同複印件、租金發票等
服務事項35：推動農民工等人員返鄉創業提質，創造更多就地就近就業機會，對符合條件的返鄉農民工首次創業且正常經營6個月以上的，給予一次性創業補貼。
适用範圍：首次成功創業（在本省領取營業執照或其他法定注冊登記手續）并帶動其他勞動者就業，正常經營6個月以上，依法申報納稅的從事非農産業創業的農民所創辦的創業主體。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業通過當地人社部門服務窗口、門戶網站或手機APP，向當地人社部門就業管理服務機構提出申請，經人社部門審核認定後，按程序及時撥付。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：省勞動就業管理中心
經辦單位：所在地公共就業服務機構
需要提供的辦理材料：創業主體提供基本身份類證明複印件、申請前連續6個月申報或繳稅（含免稅）證明等，帶動其他勞動者就業情況由人社部門内部核查。
八、生活保障政策
服務事項36：2020年3月1日至12月31日，對領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員，發放6個月的失業補助金，标準不高于當地失業保險金的80%。
适用範圍：參保失業人員
辦理類型：申請辦理
辦理方式：2020年3月1日至12月31日，領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員，通過國家統一申領入口、當地人社部門門戶網站或手機APP，向參保地人社部門公共就業服務機構或失業保險經辦機構提出申請，人社部門審核認定後及時撥付。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：省勞動就業管理中心
經辦單位：參保地公共就業服務機構或失業保險經辦機構
需要提供的辦理材料：身份證或社會保障卡
服務事項37：對生活困難的失業人員及家庭，按規定納入最低生活保障、臨時救助等社會救助範圍。
适用範圍：共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障标準，且符合當地最低生活保障家庭财産狀況規定的失業人員及家庭；因災、因病、因禍導緻基本生活暫時出現嚴重困難的失業人員及家庭
辦理類型：申請辦理
辦理方式：失業人員及家庭向鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出申請，鄉鎮人民政府（街道辦事處）進行家庭經濟狀況調查、張榜公示等，縣級民政部門确認。按程序将資金撥付金融機構後社會化發放低保金、臨時救助金。
責任單位：省民政廳
責任處室：社會救助處
經辦單位：縣級民政部門、鄉鎮人民政府（街道辦事處）社會救助經辦機構
需要提供的辦理材料：填寫申請表和江蘇省居民家庭經濟狀況核對授權書，提供身份證及無法通過政府部門間信息共享獲取的收入、支出等有關材料
服務事項38：對參與扶貧開發項目、外出務工就業、殘疾人輔助性就業等低保對象，可在核算其家庭收入時扣減必要的就業成本。
适用範圍：符合條件的低保對象
辦理類型：直接辦理
辦理方式：在動态管理核算低保對象收入時，扣減必要的就業成本。
責任單位：省民政廳
責任處室：社會救助處
經辦單位：縣級民政部門、鄉鎮人民政府（街道辦事處）社會救助經辦機構
需要提供的辦理材料：無法通過政府部門間信息共享獲取的就業情況等有關材料。
服務事項39：對實現就業的低保對象，可通過“低保漸退”等措施，增強其就業意願和就業穩定性。
适用範圍：因就業創業家庭人均收入超過低保标準但在低保标準2倍以内，且主動申請退保；納入低保的建檔立卡低收入農戶人均收入超過低保标準但在低保标準2倍以内的
辦理類型：直接辦理
辦理方式：對符合條件的低保對象一定期限内保留低保待遇。
責任單位：省民政廳
責任處室：社會救助處
經辦單位：縣級民政部門、鄉鎮人民政府（街道辦事處）社會救助經辦機構
需要提供的辦理材料：無法通過政府部門間信息共享獲取的收入等有關材料
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