“搶人大戰”正酣 地方政府出招解決人才後顧之憂


  • 2020
  • 07/24
  • 15:18
  • 就業政策

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從上周開始,地方兩會密集召開。從各地方政府發布的《政府工作報告》可以發現,着力改善民生,尤其是提高教育類資源供給是今年的工作重點之一。


比如,深圳市提出,要堅持高強度投入、高水平建設,用三年時間新建和改擴建公辦中小學146所、新增學位21萬個,新建和改擴建公辦普通高中30所,新增學位6萬個以上。


武漢市提出,2020年将推進80所中小學配建項目建設,推進80所公益普惠性幼兒園新改擴建,新增入園入學學位4萬個。


廈門市提出,今年将建成中小學幼兒園項目56個、新增學位4.3萬個。建成雙十中學翔安校區初中部和實驗小學翔安校區,開工建設廈門二中、廈門六中等島外新校區,島外四區各開工建設一所區屬普通高中。此外,廈門将深化與華東師大聯合辦學工作,引進境内外一流高校來廈聯合或獨立舉辦學科院所。


近年來各大城市都在積極“築巢引鳳”,然而,城市教育類配套資源的短缺始終是擋在人才面前的一道門檻。


比如,自2018年6月起,深圳市推行普通高校畢業生落戶新政策,在落戶方面取消紙質審批文件和現場報到環節,實現系統自動核查“秒批”辦理。2019年2月開始,深圳進一步改革人才引進落戶流程,覆蓋範圍從大學畢業生擴展到在職人才引進、留學回國人員引進、博士後入戶及其配偶子女随遷。


根據深圳市統計局發布的統計公報,2018年,深圳常住人口增加了49.83萬,增量居全國首位。但是,基礎教育資源短缺始終是困擾深圳的短闆。


盡管“十三五”期間,深圳規劃新改擴建公辦中小學185所,新增公辦中小學學位23.8萬個以上,較“十二五”時期建成學位增加50%以上,但學位缺口問題仍未解決,學位供給矛盾尖銳。2019年下半年,深圳市龍華區、福田區、坪山區均發布2020年學位預警,預計小一、初一學位缺口數萬個。


再如,武漢2018年戶籍人口比2017年增加逾30萬人,增量位居全國前列。但是,學位不足情況也十分嚴峻。武漢市教育局局長孟晖在去年10月教育部召開的“教育奮進看落實”新聞通氣會上說,由于開放二孩政策、人才引進、城鎮化等原因,武漢市人口增長迅速,學前教育每年新增的學位仍不能完全滿足需求。


目前,國家正在鼓勵人口更自由流動,讓人才“活水”激發經濟活力。2019年底,中 共 中 央 辦公廳、國 務 院辦公廳發布《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》,提出全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。完善城區常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策,精簡積分項目,确保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例等措施。


戶籍政策的松動無疑會加快勞動力的自由流動。人才既要引得來,更要留得住。除了靈活的戶籍政策,也要在教育、醫療、社保等方面加大投入,“鳳巢”築得越好,人才才能真正落地生根。

作為中國經濟最發達的城市之一,“來了就是深圳人”是這座以移民著稱的城市的特色,也給它的經濟增色不少。據深圳市《政府工作報告》,2019年深圳共引進人才28萬人,深圳市市長陳如桂表示,初步預計,2019年,深圳地區生産總值(GDP)總量高達2.6萬億,增速為7%左右。


按照深圳市《政府工作報告》的安排,2020年深圳在吸引人才方面要繼續發力。報告提出,2020年要優化戶籍遷入政策,戶籍人口新增50萬人,相當于2018年增量的2.5倍。


武漢的經濟增長同樣依賴于高新技術人才。武漢市《政府工作報告》稱,預計2020年地區生産總值增長7.8%左右,高新技術産業增加值占經濟總量比重将達到24.5%。


因此,武漢提出,今年要推進招才引智,面向海内外引進一批戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。新建一批企業技術研究中心和工程研究中心,引進20家以上一流科研機構和跨國公司研發中心。


為配合人才引進計劃,武漢提出,将積極創建兒童友好型城市,服務全面“二孩”政策和大學生留漢,發展嬰幼兒照護服務,新改擴建一批社區照護機構和設施。 在提升醫療水平上,報告稱将加快建設國家醫療衛生服務中心,打造一批名醫名院名專科。


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