7月24日，省人力資源社會保障廳印發了《海南省就業見習管理暫行辦法》（瓊人社規〔2019〕1号）。現就有關政策解讀如下。
一、什麼是“就業見習制度”？
答：為貫徹落實《國務院關于做好當前和今後一個時期促進就業工作的若幹意見》(國發〔2018〕39号)和人社部《關于實施三年百萬青年見習計劃的通知》（人社部函〔2018〕186号）等文件精神，積極搭建更廣闊的就業見習平台，提高高校畢業生等青年群體實踐能力和就業競争能力，見習人員進入經認定的見習基地，并在具體工作崗位上進行3至12個月的全日制就業見習的制度。
二、“就業見習”與“就業”的區别？
答：1、“就業見習”不是試用期，也不是正式就業，因此不與用人單位簽訂勞動合同，隻簽見習協議。見習期結束後，見習畢業生被見習單位正式錄用後，簽定勞動合同。
2、并非每個企業都可以提供見習崗位。能夠提供見習崗位的企業、事業單位，都是經過省、市縣就業局認定，并授予“海南省就業見習基地”和“海南省XX市（縣）就業見習基地”牌匾。
三、哪些對象可參加就業見習？
答：離校3年内未就業的全國普通高校畢業生（包括技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生）、我省普通高校和中等職業學校所屬畢業學年學生、我省16-24歲未就業青年。
四、見習期限多長？
答：見習期限為3至12個月。
五、見習人員享受什麼待遇？
答：見習期間，見習單位應按月向見習人員支付不低于當地最低工資标準的就業見習崗位工資，并為見習人員辦理人身意外傷害保險。
六、就業見習對用人單位的好處？
答：1、用人單位通過提供見習崗位吸納見習人員，可以深入考察了解見習人員的綜合素質，擴大選人視野，優化人力資源配置，建立較為穩定的人才輸送渠道。
2、可獲得省、市縣就業局頒發的“海南省就業見習基地”或“海南省XX市（縣）就業見習基地”的牌匾。
3、可申請就業見習補貼。就業見習補貼标準為當地最低工資标準的80%；對見習期滿留用率達到50%以上的用人單位，将見習補貼标準提高到按當地最低工資标準的100%給予補發。
4、可申請購買保險補助。人身意外傷害保險補助标準為每人每年100元。
七、申請成為就業見習基地的條件？
答：（一）在我省及各市縣登記注冊，具有獨立法人資格；
（二）企業設立的見習基地兩年内持續提供的崗位數應達到10個以上；事業單位設立的見習基地，兩年内持續提供的崗位數應達到5個以上；
（三）無違規記錄，通過“信用中國”相關網站、國家企業信用信息公示系統、國家稅務總局、海南省稅務局官網等公共信息平台查詢無違規信息，經營狀況良好，用工合法合規；
（四）有見習幫教師資力量，能為見習人員提供就業見習崗位工資和必要的生活條件、勞動安全條件，并為其購買人身意外傷害保險等；
（五）入駐我省各類産業園區、孵化基地的企業設立就業見習基地，如達不到見習崗位設定條件的，可以依托産業園區、孵化基地為單位，按照權屬關系向相應就業局提出申請。
八、申請設立就業見習基地應提交的材料？
答：（一）《海南省就業見習基地申請表》和《海南省就業見習崗位申報表》；
（二）單位營業執照（法人登記證或主管部門批文）（副本）原件及複印件；
（三）見習培訓計劃和實施方案；
（四）上年度單位财務報表。
九、申請就業見習基地流程
答：見習基地的申報按照屬地管理原則，由符合條件的企事業單位向登記注冊地的省、市縣就業局申報。省、市縣就業局對申請單位提交的材料進行審核。經審核後，符合見習基地條件的，批準設立為就業見習基地并授牌。見習基地名稱統一為“海南省就業見習基地”或“海南省XX市（縣）就業見習基地”。見習基地設立期限每次最長為2年，期滿經考核合格的，可繼續開展見習活動。經認定的見習基地，須通過部門官網、官微等媒體向社會公布，接受社會監督。
十、見習基地的取消
答：（一）經年度考核評估不合格的見習基地，取消其見習資格。
（二）見習基地在認定期限内因自身原因或不可抗力，不再具備見習基地設立條件的，向批準成立的機構提出書面申請，經審核後，取消其見習資格。
（三）在認定期限内，見習基地第一年度完成見習計劃人數達不到50%的，可延期1年；兩年内完成見習計劃人數達不到50%的，由批準設立機構取消開展就業見習資格。
十一、就業見習基地的職責
答：（一）制定見習計劃和培訓方案，發布本單位的見習崗位信息，接受人力資源社會保障部門的監督管理；
（二）确定指導老師，組織開展崗前培訓和見習活動，管理好見習人員；
（三）申請見習人員的就業見習補貼，辦理人身意外傷害保險等其他商業保險；按規定為見習人員發放見習崗位工資；
（四）對見習人員進行考核，出具見習考核意見。吸納或推薦未留用見習人員就業。
十二、見習基地如何申請就業見習補貼？
答：（一）補貼标準
就業見習補貼标準為當地最低工資标準的80%，補助期限最長不超過12個月，不足3個月的按實際見習時間計算。對見習期滿留用率達到50％以上的見習單位，補貼标準提高到按當地最低工資标準的100%給予補發。符合條件的見習人員隻能享受一次見習補貼。
（二）申請材料
1.申請初次就業見習補貼時需提交以下材料：
（1）《就業見習補貼資金申請表》；
（2）就業見習補貼花名冊；
（3）畢業生提供《居民身份證》和《畢業證》複印件，未就業青年提供《居民身份證》複印件；
（4）海南省就業見習協議書複印件；
（5）就業見習崗位工資銀行支付憑證；
（6）意外傷害保險保單複印件。
2.申請後續就業見習補貼時需提交以下材料：
（1）就業見習崗位工資銀行支付憑證；
（2）《就業見習生變化明細表》（就業見習人員有變化時提供）。
（三）申請流程
見習基地将申請材料報登記注冊地的省、市縣就業局審核。補貼資金申請材料經就業局審核公示無異議後，按規定将補貼資金支付到單位在銀行開立的基本帳戶。在産業園區、孵化基地設立的就業見習基地，由産業園區、孵化基地統一申請就業見習補貼，按規定将補貼資金支付到産業園區、孵化基地在銀行開立的基本賬戶，由産業園區、孵化基地将補貼轉撥給相應的創業企業。
十三、《辦法》規定“離校3年内”，那離校3年内參加了見習，但見習的最後幾個月已經是離校3年後，還可以發放補貼嗎？
答：補貼發放以實際參加見習時間為準。如2015年7月1日畢業的畢業生，在2018年6月30日參加見習，後續補貼以實際參加見習時間給予發放。
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