3月25日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會。人力資源和社會保障部副部長遊鈞介紹《國務院辦公廳關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措的實施意見》(簡稱《意見》)有關情況,并答記者問。遊鈞表示,在當前經濟下行壓力大、穩就業任務重的背景下,更需要各方樹立鮮明的支持就業導向,協同發力,不斷優化有利于恢複和穩定就業的政策環境。
遊鈞表示,一是加快複工複産穩定就業。盡快提高複工複産服務的便利度,取消不合理審批,糾正限制勞動者返崗的不合理規定。二是提升産業發展促進就業能力。産業是就業的基礎,提升産業帶動就業的能力,是穩住就業基本盤的關鍵。這就要求各級政府在制定重要産業規劃、實施重大項目時,都要有明确的帶動就業目标,對崗位創造多的産業和項目要優先選擇、優先投資。三是激發雙創活力帶動就業。《意見》明确要求,要持續深化“放管服”改革,深化“證照分離”改革,簡化登記手續。要擴大創業擔保貸款政策的覆蓋範圍,對優質創業項目,要免除其反擔保要求。四是支持靈活就業拓寬渠道。《意見》明确提出,對沒有固定經營場所的攤販,要合理設定管理模式,預留自由市場、攤點群等經營網點。對依托平台的就業人員,要對購置生産經營必需工具給予創業擔保貸款和貼息支持。
“企業是就業的源頭,企業在,崗位就在,就業才穩。”遊鈞還表示,《意見》在前期政策的基礎上,明确了不少支持企業的新舉措,目的就是要為企業特别是中小微企業“供氧”“輸血”,全力穩住就業。
具體來看,一是減負的政策提速。《意見》要求要加快實施階段性、有針對性的減稅降費政策,特别是要抓好社保費階段性減免等政策的落地。
二是穩崗的政策提标。在前期擴大中小微企業享受失業保險穩崗返還政策受益面的基礎上,對不裁員或少裁員的中小微企業,返還标準由原來的企業及其職工上年度繳納失業保險費的50%,提高到最高達100%。
三是擴就業的政策加力。要用好用足促進就業創業的各項補貼政策。比如對企業,通過社保補貼、定額稅收減免、擔保貸款和貼息,鼓勵企業吸納重點群體就業。對個人,通過限額稅收減免、擔保貸款和貼息、場地安排,支持勞動者自主創業。
遊鈞表示,現行各項就業政策要向湖北傾斜。階段性免征三項社會保險單位繳費、放寬失業保險穩崗返還裁員率标準、提高失業保險穩崗返還标準的政策,都明确了湖北省可由中小微企業放寬到所有企業。
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