來源：快咨詢
第三部分 創業帶動就業政策
一、創業帶動就業補貼
補貼對象:在我市首次創辦小微企業(農民專業合作社)、民辦非企業單位或從事個體經營的重點就業(創業)群體。具體包括以下12類人員:普通高校、職業學校、技工院校畢業5年内的畢業生;留學歸國人員;登記失業人員(含就業困難人員、化解産能過剩企業下崗失業職工等);返鄉農民工;農村自主創業農民;建檔立卡貧困勞動力;被征拆居民;被征地農民;軍隊退役人員;社區矯正人員;刑滿釋放和解除強制隔離戒毒人員;殘疾人等群體。
補貼條件:(1)依法取得營業執照(登記證書)并正常經營12個月以上，成立日期在1年以上2年以内，在本市範圍内有固定的經營場所且與注冊住址一緻;(2)吸納2名以上城鄉勞動者就業并按規定繳納職工基本社會保險費6個月以上(不包括創業主本人)。符合國家産業發展方向，無不良社會信用記錄，無知識産權或其他經濟、法律糾紛。
補貼标準:創業帶動就業補貼項目包括創業經營場所租金補貼、一次性開辦費補貼和商标注冊補貼三項。(一)創業經營場所租金補貼，對符合條件的創業主體每月租金補貼總額不超過800元，補貼期限最長不超過24個月。(二)一次性開辦費補貼。根據其吸納城鄉勞動者就業人數按3000元至20000元不等的标準給予一次性開辦費補貼。(三)商标注冊補貼。對新獲注冊商标的給予，每個商标500元的注冊補貼(不超過3個)。
補貼申報:每年7月1日至8月31日，符合條件的創業主體按工商注冊(或登記管理機關)屬地管理原則，向所在的市、縣(市)區人力資源和社會保障局申報。咨詢電話:58529924。
二、個人創業擔保貸款政策
貸款對象:法定勞動年齡以内，具備一定創業能力和創業願望，個人信用記錄良好，符合以下10類人群條件之一，在我市自主創業、合夥創業或組織起來共同創業的，已在湘潭轄區注冊登記，自籌資金不足部分，可申請個人創業擔保貸款:1)城鎮登記失業人員;2)就業困難人員(含殘疾人);3)複員轉業退役軍人;4)刑滿釋放人員;5)高校畢業生(含大學生村官、留學回國學生);6)化解過剩産能企業職工和失業人員;7)返鄉創業農民工;8)網絡商戶;9)建檔立卡貧困人口;10)農村自主創業農民。
貸款條件:貸款對象提供反擔保。
貸款額度:個人創業擔保貸款最高15萬元，合夥創業的按合夥創業人數、組織起來共同創業的按組織起來創業人數，每人最高15萬元，最高貸款額度為75萬元。
貸款貼息:個人創業擔保貸款期限為3年，由所在地财政部門全額貼息前2年。咨詢電話:55565215，58529924。
三、小微企業創業貸款貼息政策
貸款對象:小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%)，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可以申請小微企業創業擔保貸款。
貸款條件:符合經辦銀行規定的貸款條件。
貸款額度:根據小微企業實際招用符合條件的人數合理确定，最高不超過300萬元。
貸款貼息:對符合條件的小微企業創業擔保貸款，按貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予貼息，貼息時間最長不超過2年。
四、創業培訓(創業培訓、網絡創業培訓、創業模拟實訓)
補貼對象:除五類人員外，還包括大中專院校在校學生(含中職、技校)、小微企業創辦者(含個體工商戶)、企事業單位職工、退役軍人、就業困難群體(含即将刑滿釋放人員及強制戒毒人員)。
補貼條件:符合條件的補貼對象，在市創業培訓定點機構培訓并取得創業培訓合格證書，給予一定标準的創業培訓補貼。
補貼标準為:創業培訓、網絡創業培訓、創業模拟實訓補貼均是1000元/人次。
補貼申請:取得《創業培訓合格證書》半年内，由創業培訓定點機構向所屬人力資源和社會保障部門申請創業培訓補貼。咨詢電話:58529924。
五、創業帶動就業示範典型評選
(咨詢電話:58533194)
(一)省級創新創業帶動就業示範基地評選
評選對象:我市行政區域内各類創新創業基地(園區)、創業孵化基地、中小企業基地、衆創空間等創業載體。
評選條件:1.申報省級示範基地的單位應具有獨立法人資格，有健全的管理制度，有相應專業知識和技能的管理服務人員。
2.省級示範基地的建築面積應達到10000平方米以上。
3.省級示範基地現有入駐企業個數不少于50家，現有入駐企業帶動就業人數合計不少于2000人，同等條件下，對吸納就業困難人員就業比例較高的基地可優先評選。
評選程序:全市各類創新創業基地(園區)、創業孵化基地、中小企業基地、衆創空間等符合省級創新創業帶動就業示範基地評選條件的各類載體，可向所在市級人社部門申報，市級人社部門進行實地核查後，擇優向省級人社部門上報，省級人社部門複核後在全省範圍内擇優評選。
評選數量(獎勵标準):全市不超過2家(授牌，獎金100萬元)。
(二)省、市“雙百”資助工程評選
評選對象:我市行政區域内自主創業就業個體工商戶、創業帶動就業優質初創企業。
評選條件:創業處起步階段，符合國家産業方向;創業時間1年以上、5年以内;經濟社會效益良好，無法律法規糾紛;個體工商戶每年平均帶動城鄉就業5人以上，初創業企業50人以上。
評選程序:第一步，各單位向所在地鄉鎮(街道)自主申報，鄉鎮街道擇優評選，推薦上報;第二步，縣(市)區核實，擇優評選，推薦上報;第三步，市級實地核查，擇優評選;第四步，網上公示;第五步，發文公布，表彰獎勵。
評選數量(獎勵标準):省級典型，個體戶不超過10名(授牌，獎金5萬元)，優質初創業企業不超過10家(授牌，獎金10萬元)。市級典型，個體戶不超過20名(授牌，獎金3萬元)，優質初創業企業不超過20家(授牌，獎金5萬元)。
(三)省、市“2151”工程評選
評選對象:我市行政區域内創新創業帶動就業成效顯著的街道(鄉鎮)、社區(村)。
評選條件:詳見《關于印發〈開展創新創業帶動就業示範街道(鄉鎮)、示範社區(村)創建活動和評選獎勵試行辦法〉的通知》(潭人社發〔2017〕7号)。
評選程序:第一步，各單位向所在地縣(市)區人社部門自主申報(社區、村還需要所在鄉鎮街道填寫申報意見);第二步，縣(市)區核實，擇優評選，推薦上報;第三步，市級實地核查，擇優評選;第四步，網上公示;第五步，發文公布，表彰獎勵。
評選數量(獎勵标準):省級典型:示範鄉鎮(街道)不超過5名(授牌，獎金10萬元)，示範社區(村)不超過10名(授牌，獎金5萬元);市級典型:示範鄉鎮(街道)不超過5名(授牌，獎金8萬元)，示範社區(村)不超過20名(授牌，獎金4萬元)。
(四)返鄉人員創業帶動就業基地評選
評選對象:我市行政區域内返鄉人員創業的各類市場主體。
評選條件:基地有獨立法人資格，有辦公場所和設施，有健全的管理制度，有相應專業知識和技能的管理服務人員;創業時間1年以上、5年以内;經濟社會效益良好，無法律法規糾紛;帶動就業30人以上。開發的項目應是一、二、三産業結合緊密的，符合國家産業發展方向，農産品深加工行業優先入選。
評選程序:第一步，各單位向所在地鄉鎮(街道)自主申報，鄉鎮街道擇優評選，推薦上報;第二步，縣(市)區核實，擇優評選，推薦上報;第三步，市級實地核查，擇優評選;第四步，網上公示;第五步，發文公布，表彰獎勵。
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