鼓勵企業穩定和擴大就業的主要政策清單首次公布

來源：今日頭條

鼓勵企業穩定和擴大就業的主要政策清單首次公布

15日，北京市人力社保局、市教委、市總工會、市工商聯在全市範圍啟動“2019年民營企業招聘月活動”，活動将持續到5月15日。

今年的民營企業招聘月服務對象以民營企業、中小微企業為重點，同時面向各類用人單位；以高校畢業生等青年群體和來京務工的農村建檔立卡貧困勞動力、有就業意願的本地區低收入農戶勞動力、轉崗下崗職工為重點，同時面向在2019年“就業援助月”“春風行動”“畢業生就業服務月”專項就業服務活動中未實現就業的服務對象等各類求職者。

提供全方位公共就業服務

四部門要求，招聘月期間，各區要聯合開展用工指導服務，主動對轄區内的産業園區和民營企業進行走訪，充分了解企業經營狀況、發展前景和政策落實、用工需求、招聘難點等情況，認真聽取企業對完善政策、強化服務的意見建議，為企業送上《就業服務聯絡卡》和《就業服務手冊》，向其介紹公共人力資源服務機構可提供的相關服務。要按照精細化公共就業服務相關規定，與有服務需求的用人單位簽訂《日常服務協議》，建立日常服務關系，為其提供全方位公共就業服務。

針對民營企業、初創企業、中小微企業特點，提供勞動合同簽訂、工資支付、社會保障、勞動争議處理和參加工會組織等方面的咨詢服務和法律援助。同時，通過舉辦政策宣講、用人指導講座，幫助用人單位了解有關就業優惠政策；結合招聘企業生産經營狀況，幫助企業科學制定招聘計劃，為企業提供崗位設置、招聘條件等方面的指導和咨詢服務，促進企業規範合理用人。

此外，将組織高校畢業生等群體參觀公共人力資源服務機構、創業孵化基地，開展模拟求職應聘、現場觀摩等體驗式教學活動。要在活動期間組織職業指導師、創業指導師等專家團隊，深入高校開展就業創業方面的巡回講座、交流咨詢等活動。

加大就業創業政策的落實力度

服務月期間，各區将進一步加大就業創業政策的落實力度。完善“降、返、補”等減輕企業負擔的惠企政策清單，通過集中宣講或走訪企業等形式，向企業全面解讀政策内容、申辦流程和補貼标準。據了解，這也是本市首次集中宣講惠企政策清單。

對于招用了符合條件人員的用人單位，将按照本市相關規定落實好崗位補貼、社會保險補貼等就業促進政策，提高其吸納就業的積極性。依托各類優質教育培訓資源，将為有培訓願望的服務對象提供職業技能培訓或創業培訓。對于符合條件的服務對象，将按規定落實相關培訓補貼、創業擔保貸款、社會保險補貼等政策。

依托市人力資源市場信息系統相關業務子系統，還将多渠道了解各類求職者的就業狀況和就業需求，做好信息的采集和更新，并及時錄入業務系統。按照優化營商環境的相關要求，相關部門還将主動走訪轄區内有用人需求的各類單位，采集其招聘需求、用工計劃等信息，為勞動者和用人單位提供有效對接。

招聘服務線上線下同步進行

服務月期間，各區将根據本地實際，堅持線上與線下相結合，深入産業園區、高等院校、社區等求職人員較為集中的場所，并根據區域的求職人群特點，因地制宜組織靈活多樣的行業性、專業性、小型化、社區化定向專場招聘會。

現場招聘活動，将為參會人員提供求職登記或簡曆信息登記服務。求職人員也可“就業超市”一站式互聯網綜合服務平台（www.bjrbj.gov.cn/jycy/jycs/index.html）辦理求職登記或簡曆信息登記，自助享受就業指導、用人指導、匹配測評、精準求職招聘等線上服務。

活動現場還将設立政策咨詢、就業創業指導、技能培訓咨詢等服務台，為參會單位和個人提供相應的就業創業服務。招聘活動後，相關部門還将跟蹤了解用人單位招聘進度和求職者應聘等情況，為其做好後續服務支持。

同時，市人力社保局繼續開展“百姓就業”進校園、進社區、進企業等系列活動，通過舉辦以“百姓就業-雛鷹展翅”為專題的校園系列公益活動，為高校畢業生提供精準服務。

附：鼓勵企業穩定和擴大就業的主要政策清單

一、鼓勵企業吸納就業政策

（一）創業擔保貸款政策。對小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的城鎮登記失業人員、就業困難人員、複員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩産能企業職工和失業人員、建檔立卡貧困人口等人員數量達到企業現有在職職工人數25%（超過100人的企業達到15%）、并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經辦金融機構根據企業實際招用人數合理确定創業擔保貸款額度，最高不超過300萬元，并由财政部門按相關規定貼息。

（二）定額稅收減免政策。企業招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上且持《就業創業證》或《就業失業登記證》（注明“企業吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起，在3年内按實際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠。定額标準為每人每年7800元。稅收政策執行期限為2019年1月1日至2021年12月31日。”

（三）用人單位崗位補貼和社會保險補貼政策。本市行政區域内的企業、民辦非企業單位、事業單位、社會團體及個體工商戶等各類用人單位，招用本市登記失業和農村就業困難等人員的，依法簽訂一年及以上期限勞動合同、按規定繳納職工社會保險、按月足額發放不低于當年本市職工最低工資标準1.2倍的工資，可申請享受崗位補貼和社會保險補貼。

其中：招用本市城鄉“4050”人員、低保人員、初次進京随軍家屬、登記失業一年以上人員、“零就業家庭”勞動力、農村就業困難地區農村勞動力，以及招用退役士兵、公益性就業組織安置人員、本市分流職工的，在勞動合同期限内可申請享受最長不超過五年的崗位補貼和社會保險補貼。

招用本市其他登記失業人員以及應屆高校畢業生的，在勞動合同期限内可申請享受最長不超過三年的社會保險補貼。社會保險補貼以本市社會保險最低繳費基數為補貼基數。

崗位補貼标準為每人每年8000元。社會保險補貼以本市上年度職工月平均工資标準的60%為最高補貼基數，低于本市上年度職工月平均工資标準60%的，按照實際繳費基數予以補貼。基本養老保險補貼19%，醫療保險補貼10%，失業保險補貼0.8%。

（四）就業見習補貼政策。對吸納離校未就業高校畢業生、16-24歲失業青年參加就業見習的單位，給予一定标準的就業見習補貼，用于見習單位支付見習人員見習期間基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險，以及對見習人員的指導管理費用。對見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位，可适當提高見習補貼标準。

二、支持企業職工提升技能政策

（五）參保職工技能提升補貼政策。凡依法參加失業保險3年以上、取得技能人員職業資格證書或職業技能等級證書的企業職工，可在職業資格證書或職業技能等級證書核發之日起12個月内，通過互聯網渠道（市人力社保局官方網站的公共服務平台、市人力社保局微信公衆号“北京12333”、市人力社保局官方APP），或到本人戶籍地、居住地街道（鄉鎮）社保所申請技能提升補貼。2019年1月1日至2020年12月31日，技能提升補貼申領條件放寬至參保1年以上。已享受技術技能提升補貼的企業職工，可按規定申請享受不同職業或同一職業更高等級的補貼。

技能提升補貼标準按照取得證書的等級分為三檔：取得初級（五級）職業資格證書或職業技能等級證書的，補貼标準為1000元；取得中級（四級）職業資格證書或職業技能等級證書的，補貼标準為1500元；取得高級（三級）職業資格證書或職業技能等級證書的，補貼标準為2000元。”

（六）技師、高級技師培訓補貼政策。本市生産服務一線從事技能操作且履行失業保險繳納義務的技術工人，在市人力社保局公布的定點培訓機構參加技師或高級技師培訓，并通過考核鑒定取得相應等級國家職業資格證書的，可享受平均1500元的技師、高級技師培訓補貼。

三、支持企業穩定崗位政策

（七）失業保險返還政策。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。2019年1月1日至12月31日，對面臨暫時性生産經營困難且恢複有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還标準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數确定。