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全國兩會召開前，《中國青年報》開展了一項“2019全國兩會青年期待”調查，結果顯示，教育（79.8%）和就業（77.1%）是受訪者最期待的兩會議題。3月5日，這一青年期待得到了分量十足的回應。在李克強總理所作的政府工作報告中，就業優先與财政政策和貨币政策并駕齊驅。“就業”二字由傳統民生版塊升級為宏觀調控内容。
就業是民生之基，更是社會的穩定器。就業對應着群衆的飯碗，對應着老闆的格局，也對應着GDP的冷暖。就業穩、收入增，底氣和信心就有了最堅實的四梁八柱。
就業雖然是勞動者的事，但說到底還是由崗位需求決定的。傳統産業騰籠換鳥，尤其是勞動密集型産業，技術越進步，崗位越稀缺。這個時候，經濟新業态新模式就尤為珍貴。比如網約車行業，雖然從出現時間來看它已經算不上新業态，但由于監管層面的拖沓與遲滞，迄今仍在半明半昧間遊走：門檻高、制度硬，掣肘多、發展緩。
2018年9月11日，李克強總理考察市場監管總局并主持召開座談會時說，我國近年來新業态、新技術、新模式方興未艾，不僅推動了經濟發展、增加了就業崗位，更大大方便了群衆生活，這很大程度上得益于“包容審慎”的監管方式。在今年的政府工作報告中，仍然明确強調要“堅持包容審慎監管，支持新業态新模式發展，促進平台經濟、共享經濟健康成長。”
以網約車為代表的新業态，其實早該進化到“2.0版”了，如果還是以傳統思維來刻闆管制，不僅市場活化不了、就業增長不了，民生福祉也增益不了。網約車這類具有代表意義的新業态，足以說明很多現實問題：安全當然是第一位的，這是個共識前提；但是，将網約車列入“整個出租汽車行業”一條線地管制，恐怕會出現問題，從這兩年網約車行業從業者數量的變化就大概能夠證明。
新業态創造了很多就業機會，說到底也是民生之本。值得注意的是，新業态往往是跨部門的，如果按照簡單的條塊管理，或會造成政策上的“誤傷”。就像外賣行業，平台固然要管理，食安部門、交通部門也會涉及，勞動監察更是責無旁貸，還牽涉其他諸多部門。如果僅僅認為發個牌照就一勞永逸，新業态隻怕遲早會失去活力。
今年，政府部門會多管齊下穩定和擴大就業，“讓更多青年憑借一技之長實現人生價值，讓三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。”憑技術和勞動吃飯的人們，依托經濟新業态而生，審慎監管若能科學有序地“網開一面”，他們的飯碗才能穩固、才能長遠。宏觀就業政策的“優先級”，不妨先從給網約車等新業态松綁開始吧
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