來源：生活報
26日，哈市發布《2019年哈爾濱市人力資源和社會保障工作要點》，全年城鎮新就業9.8萬人，失業人員再就業5.9萬人，就業困難人員再就業2.2萬人，城鎮登記失業率控制在4.3%以内。要将外出農民工和外來就業創業人員納入基本醫療保險跨省異地就醫住院費用直接結算範圍。
A創業擔保貸款重點扶持電商創業項目
今年，哈市人社局加大創業補貼、創業培訓、創業服務和創業擔保貸款力度，不斷促進高校畢業生、轉崗職工、退役軍人等重點群體創業，全年發放創業貸款4億元，開展創業培訓6000人。
加大失業保險援企穩崗力度，對面臨暫時性生産經營困難且恢複有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，按6個月返還企業及其職工應繳納社會保險費的50%。2019年計劃發放穩崗補貼1.3億元。
B靈活就業人員繳費基數上限标準将提高
穩妥做好企業和機關事業單位退休人員基本養老金調整工作，逐步實現調整辦法統一。繼續落實階段性降低社會保險費率政策。6月底前妥善解決“老農保”遺留問題，落實好城鄉居民基本養老保險待遇确定和基礎養老金正常調整機制。提高靈活就業人員繳費基數上限标準，從全省在崗職工平均工資的100%提高至300%。
同時，将市本級存檔人員正常退休以及機關參公單位工作人員工齡滿30年提前退休、區屬事業單位因病提前退休、流動人員正常退休的審核權限下放至六個主城區；機關事業養老保險隸屬于區級經辦機構管轄的參保單位經辦業務全部下放；工傷認定權限下放至各區。
C外出農民工外來創業者異地就醫直接結算
落實工傷保險，實現新建在建工程建設項目100%參保。落實農業經營組織工傷保險參保政策。繼續提高工傷人員傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費标準。
醫療保險要将外出農民工和外來就業創業人員納入基本醫療保險跨省異地就醫住院費用直接結算範圍。建立養老（企業、機關事業、城鄉居民）、失業、工傷“三險合一”的社保經辦管理服務體系。實現各險種“一站式”服務和“綜合櫃員制”服務。
D高層次人才可享“一站式”專員代辦服務
按照計劃，全年培養高技能人才4000人（其中重點産業急需緊缺高技能人才500人），建成3個高技能人才培訓基地和7個技能大師工作室。為高層次人才及其家屬在信息咨詢、戶口轉遷、身份證辦理、子女入學、就醫養老、人才公寓入住、人才資金及社會保障支持等方面提供“一窗受理，專員代辦”的“清單式”服務。啟動中小學教師中高級職稱評審工作，确保3月底前完成。
E提高工資收入推進事業單位績效工資制度
完善事業單位崗位聘用制度，建立崗位動态調整機制，做到聘用合同“應簽盡簽、不留死角”。擴大事業單位公開招聘重點領域急需緊缺人才引進自主權，推進縣鄉事業單位公開招聘政策。結合全市事業單位不同類型情況，采取差别化辦法核定績效工資總量，推進事業單位績效工資制度，提高工資收入水平。
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