來源：内蒙古日報
近日，内蒙古自治區人民政府發布的《2019年内蒙古自治區國民經濟和社會發展計劃》中指出，堅持以人民為中心，提高保障改善民生水平。2019年1月至今，内蒙古出台了多項政策措施事關民生改善：全面放開城鎮落戶限制，加大創業擔保貸款貼息及獎補政策支持力度，建設呼包鄂地區互聯互通的全民健康信息平台，明确殘疾、孤老人員和烈屬所得等個人所得稅政策......讓我們一起來看看具體都有哪些吧！
進一步調整戶口遷移政策全面放開城鎮落戶限制
1月10日，自治區人民政府印發的《關于全面放開城鎮落戶限制深化戶籍制度改革的實施意見》中指出，本着能放則放、應落盡落的原則，全面放開城鎮落戶限制，深化戶籍制度改革，促進農牧業轉移人口和其他常住人口落戶城鎮，逐步建立以經常居住地登記戶口為基本形式的戶口登記制度。
《意見》指出，進一步調整戶口遷移政策，全面放開城鎮落戶限制。允許農牧業轉移人口在居住地或就業地落戶；全面放開農村牧區學生升學和參軍進入城鎮的人口落戶限制；全面放開高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員落戶限制；全面放開其他常住人口落戶城鎮限制；放寬投靠類落戶條件；呼包鄂城市群實行戶口通遷制度。
暢通落戶通道，為農牧業轉移人口和其他常住人口落戶城鎮創造寬松的政策環境。切實解決落戶地址問題。除大中專院校就讀的學生外，申請人有自有合法所有權房屋的，應當在房屋登記地登記戶口，沒有自有房屋或無法在實際居住地址登記戶口的，可以在單位集體戶或現住地社區集體戶登記戶口。優化戶口遷移辦理程序。在盟市内戶口遷移一站式辦理的基礎上，積極創造條件，适時推行自治區内戶口遷移一站式辦理。
符合創業擔保貸款申請條件的人員自主創業 可申請最高不超過15萬元的創業擔保貸款
1月31日，自治區人民政府發布了《關于做好當前和今後一個時期促進就業工作的實施意見》，提出了支持企業穩定就業崗位、發揮政府性融資擔保機構支持小微企業作用、加大創業擔保貸款貼息及獎補政策支持力度、加大創業載體建設支持力度、積極鼓勵青年參加就業見習等多項實施意見。
《意見》指出，符合創業擔保貸款申請條件的人員自主創業的，可申請最高不超過15萬元的創業擔保貸款。小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%)，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。
從2019年1月1日起，實施萬名青年見習計劃，到2021年組織3萬名青年參加就業見習。2019年1月1日至2020年12月31日，将技術技能提升補貼申領條件由企業在職職工參加失業保險3年(含3年)以上放寬至參加失業保險1年(含1年)以上。
允許法定勞動年齡内，有勞動能力，有就業要求，處于無業狀态的失業人員在常住地的公共就業服務機構進行失業登記，申請享受常住地就業創業服務、就業扶持政策、重點群體就業創業稅收優惠政策。鼓勵各地區積極開發公益性崗位，對通過市場化渠道難以就業的困難人員予以托底安置，确保零就業家庭動态清零。對符合條件的生活困難下崗失業人員，給予臨時生活補助。
孤老人員所得減征100%的個人所得稅
1月7日，自治區人民政府發布了《關于明确我區殘疾孤老人員和烈屬所得等個人所得稅政策的通知》，通知明确了我區殘疾、孤老人員和烈屬所得等個人所得稅政策。自2019年1月1日起，殘疾人員、烈屬所得，減征50%的個人所得稅；孤老人員所得，減征100%的個人所得稅。納稅人同時符合殘疾、孤老人員和烈屬兩種以上身份的，适用最優惠政策，不再疊加。納稅人因自然災害遭受重大損失的，三年内減征100%的個人所得稅。
前款政策無截止期限；所稱所得包括工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得，特許權使用費所得，經營所得，不包括利息、股息、紅利所得，财産租賃所得，财産轉讓所得和偶然所得。
逐步推進呼包鄂地區住房保障标準基本一緻 推進社會保障服務均等共享
1月7日，自治區人民政府發布了《關于加快推進呼包鄂協同發展的若幹政策措施》。其中所提到的公共服務共建共享方面，涉及戶籍、醫保、購房等多項措施。
文件中指出，加快戶籍同城化改革，統一呼包鄂地區戶籍準入标準，區域内城鎮居民實行戶口通遷制度，城鎮居民憑住所(含租賃)或就業條件自由遷移戶口，不受其他條件限制，促進城市間人口自由流動。
擴大教育交流合作，引導優質學校在呼包鄂地區異地創辦分校，建立學校教師研訓合作機制。探索區域内高校學分互認。
建設呼包鄂地區互聯互通的全民健康信息平台，推行“居民電子健康卡”，研究制定和建設區域臨床檢驗質量控制标準和平台，逐步實現區域内同一等級醫療機構使用通用病曆、醫學檢驗檢查結果互認。
推進社會保障服務均等共享，統一社會保險管理辦法和業務辦理流程。推行社會保障“一卡通”，發行集養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保障事務于一體的社保卡。依托社會保障“一卡通”建立自治區異地就醫管理信息系統和直接結算平台，實現異地門診劃卡、購藥和住院費直接結算。
逐步推進呼包鄂地區住房保障标準基本一緻，使居民享有同等的住房保障待遇。進一步擴大住房保障覆蓋面，逐步把符合條件的農牧業轉移進城人口和外來務工人員納入住房保障範圍，基本形成覆蓋所有城鎮中低收入住房困難人群的保障性住房供應體系。呼包鄂地區戶籍居民在區域内異地購房，享受當地戶籍居民同城待遇。
自2019年7月1日起，推出适應呼包鄂協同發展方向的固定電話資費。
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