多點發力,政策大禮包為促進就業雪中送炭


  • 2019
  • 01/05
  • 10:18
  • 就業政策

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來源:南方網

記者從廣州市人社局官網獲悉,《廣州市人民政府關于進一步促進就業的實施意見》已正式印發,從降低社保成本、降低招工費用、發揮中小微企業吸納就業作用、高校畢業生多渠道就業創業等九個方面發力,進一步促進就業。高校畢業生就業創業補貼、勞動力技能晉升培訓補貼和失業保險技能提升補貼等多項補貼标準均有提高。(1月3日大洋網)

  一直以來,國家把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置,實施積極的就業政策,堅持勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的方針,多渠道擴大就業。這是因為,勞動是公民的基本權利與義務,不僅“國家通過各種途徑,創造勞動就業條件,加強勞動保護,改善勞動條件,并在發展生産的基礎上,提高勞動報酬和福利待遇”“國家對就業前的公民進行必要的勞動就業訓練”等内容載入了莊嚴的《憲法》,而且早在2007年8月30日,第十屆全國人大常委會第二十九次會議就已通過頒布《就業促進法》,并于2015年4月24日經第十二屆全國人大常委會第十四次會議做出修訂。由此就能知道,促進就業從來就是一個重中之重的工作。

  從國家層面說,促進就業,促進經濟發展與擴大就業相協調,就是促進和保障社會和諧與穩定,這也是國家制定《就業促進法》的初衷與目的。從個人層面說,崗位是奮鬥的空間,是築夢的平台,勞動是個人和家庭幸福的源泉。無業可就或失業待崗,都會降低勞動者的幸福指數,甚至為生存帶來憂慮。因此,黨和政府總是采取各種措施,為擴大就業殚精竭慮。

  不久前召開的中央經濟工作會議,要求進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,提振市場信心,增強人民群衆獲得感、幸福感、安全感,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。并且提出,“要把穩就業擺在突出位置,重點解決好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業”,而且把此作為2019年7項重點工作任務中的内容。不難看出,穩就業不但是惠民生的題中之義,也是事關大局必須完成的任務。

  需要關注的是,在中國經濟獲得快速發展取得驚豔成就的同時,在就業中發揮“蓄水池”作用的不少民營企業尤其是小微企業,經營中遇到了不少困難,被人形象地稱為市場的“冰山”、融資的“高山”、轉型的“火山”。“三座大山”,必然對就業帶來影響。這就更能看出,廣州發布促進就業九條實施意見,不啻是在關鍵時刻就關鍵問題采取的關鍵措施。認真落實,就能為就業發揮實實在在的促進作用,助力經濟發展,助力和諧穩定,助力企業減負,助力技能晉升。一句話,多點發力、效果可期,好處多多、亮點紛呈。

  舉例來說,廣州加大重點企業人才入戶計劃力度,包括研究制定特殊人才和特殊艱苦行業從業人員入戶政策和計劃,積極為老人護理、殡儀服務、基層醫療、民辦教育、公交駕駛、消防員、環衛工人、殘疾人照料員及文化體育等行業引進人才。對用工量2000人以上或一次性新增用工500人以上的企業,由企業所在區人力資源社會保障部門設立就業服務專員,全程提供用工政策對接和協調服務。不僅各區人力資源社會保障部門組織重點用工企業專場招聘會,而且由就業補助資金給予每場5000元重點用工企業專場招聘會補貼。

  此外,《實施意見》規定,企業職工基本養老保險用人單位繳費費率維持不變。失業保險費率繼續維持1%标準至2020年底,繼續實施失業保險用人單位繳費浮動費率制度。繼續實施階段性降低職工社會醫療保險繳費費率,将用人單位的職工社會醫療保險繳費費率從8%降到6.5%,靈活就業人員、退休延繳人員、失業人員的職工社會醫療保險繳費費率從10%降到8.5%,實施至2020年底。工傷保險在實施浮動費率的基礎上,階段性下調繳費費率30%,實施至2020年底。這些措施,讓企業社保繳費得到實質性下降,确保總體上不增加企業負擔。

  還有,高校畢業生就業創業補貼“擴面提标”。應屆高校畢業生到中小微企業或鄉鎮、村居社會管理和公共服務崗位,符合條件的按每人3000元給予基層就業補貼。求職創業補貼範圍擴大到在穗高校、技師學院、特殊教育院校畢業生,補貼标準從每人1500元提高到2000元。同時,放寬技能提升補貼申領條件;幫扶困難企業職工穩崗轉崗、做好就業困難群體就業工作;支持家政服務業吸納就業;提出多項促進以創業帶動就業措施,符合條件創業者的最高擔保額度從20萬元提高到30萬元、創業擔保貸款及貼息最長期限從2年延長至3年,等等。真金白銀的政策支持,如同一個“大禮包”,減輕了用工單位的稅賦,為勞動者就業擇業拓寬渠道,觸目可見、觸手可及,可謂是雪中送炭的善政。


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